| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-15页 |
| 第1章 导论 | 第15-23页 |
| ·问题的提出 | 第15-16页 |
| ·研究目的和选题意义 | 第16-17页 |
| ·文献综述 | 第17-20页 |
| ·研究思路和篇章结构 | 第20-21页 |
| ·研究方法 | 第21页 |
| ·创新与不足 | 第21-23页 |
| 第2章 中国地方政府经济行为的环境刻画 | 第23-33页 |
| ·中国的经济转型：渐进式改革 | 第23-26页 |
| ·改革目标的动态化 | 第23-24页 |
| ·改革选择集的弹性化 | 第24-25页 |
| ·改革合同的非完全化 | 第25-26页 |
| ·中国的财政分权 | 第26-29页 |
| ·中国财政分权的演变与简要评述 | 第26-28页 |
| ·中国财政分权的特征 | 第28-29页 |
| ·中国的政治集权 | 第29-33页 |
| ·中国政治集权的历史沿革 | 第29-31页 |
| ·中国政治集权的特征 | 第31-33页 |
| 第3章 中国地方政府经济行为的一般分析 | 第33-62页 |
| ·地方政府经济行为的双重属性 | 第33-36页 |
| ·地方政府经济行为双重属性的内涵 | 第34页 |
| ·地方政府经济行为双重属性的对立统一 | 第34页 |
| ·传统体制下地方政府经济行为的属性特征 | 第34-35页 |
| ·财政分权体制下地方政府经济行为的属性特征 | 第35-36页 |
| ·地方政府经济行为的双重目标 | 第36-39页 |
| ·地方政府经济行为双重目标的内涵 | 第36-37页 |
| ·地方政府经济行为双重目标的对立统一 | 第37页 |
| ·传统体制下地方政府经济行为的目标 | 第37页 |
| ·财政分权体制下地方政府经济行为的目标 | 第37-39页 |
| ·地方政府经济行为的双重约束条件 | 第39-49页 |
| ·约束条件之一：财政约束 | 第39-48页 |
| ·约束条件之二：政治约束 | 第48-49页 |
| ·地方政府经济行为的总体特征 | 第49-62页 |
| ·博弈性 | 第49-50页 |
| ·非规范性 | 第50-53页 |
| ·（反）市场性 | 第53-57页 |
| ·短期性 | 第57-62页 |
| 第4章 中国地方政府经济行为的具体分析：置于纵向关系中的考察 | 第62-103页 |
| ·纵向关系中地方政府经济行为的总体描述：经济抗衡与政治服从 | 第62-63页 |
| ·原因分析 | 第62页 |
| ·在经济行为上的具体表现 | 第62-63页 |
| ·上下级政府在财政收入分配上的博弈分析 | 第63-94页 |
| ·概述 | 第63页 |
| ·财政包干制下上下级政府在财政收入分配上的博弈分析 | 第63-82页 |
| ·分税制下上下级政府在财政收入分配上的博弈分析 | 第82-94页 |
| ·上下级政府在经济政策制定和执行上的博弈分析 | 第94-103页 |
| ·概述 | 第94页 |
| ·理论分析 | 第94-101页 |
| ·效应分析 | 第101-103页 |
| 第5章 中国地方政府经济行为的具体分析：置于横向关系中的考察 | 第103-129页 |
| ·横向关系中地方政府经济行为的总体描述：经济竞争与政治晋升角逐 | 第103-106页 |
| ·原因分析 | 第103-105页 |
| ·在经济行为上的具体表现 | 第105-106页 |
| ·地方政府间的税收优惠竞争 | 第106-113页 |
| ·概述 | 第106页 |
| ·理论分析 | 第106-111页 |
| ·效应分析 | 第111-113页 |
| ·地方政府间的公共产品和服务竞争 | 第113-117页 |
| ·概述 | 第113-114页 |
| ·理论分析 | 第114-116页 |
| ·效应分析 | 第116-117页 |
| ·地方政府间的重复建设、地方保护和市场分割 | 第117-129页 |
| ·概述 | 第117-120页 |
| ·理论分析 | 第120-125页 |
| ·效应分析 | 第125-129页 |
| 第6章 中国地方政府经济行为差异性分析 | 第129-138页 |
| ·地方政府经济行为差异性的表现及分类 | 第129-132页 |
| ·地方政府经济行为差异性的表现 | 第129-131页 |
| ·地方政府的分类 | 第131-132页 |
| ·地方政府经济行为差异性的原因概述和理论分析 | 第132-138页 |
| ·原因概述 | 第132页 |
| ·理论分析 | 第132-138页 |
| 第7章 规范中国地方政府经济行为的对策建议 | 第138-147页 |
| ·改进财政分权制度设计 | 第138-144页 |
| ·改进财政分权制度设计的总原则应以法制为基础 | 第138-140页 |
| ·减少政府层级和财政层级 | 第140-141页 |
| ·通过法律明确地方政府的责任和权力 | 第141页 |
| ·合理划分税种，明确各级地方政府的财权 | 第141-143页 |
| ·逐步建立规范、高效的财政转移支付制度 | 第143-144页 |
| ·完善政绩考核制度设计 | 第144-147页 |
| ·完善政绩考核制度设计的总原则是全面、客观和公正 | 第144页 |
| ·建立合理的政绩考核指标体系 | 第144-145页 |
| ·坚持内部考核与外部考核相结合，促进考核主体的多元化 | 第145页 |
| ·推进政绩考核的制度化和法制化 | 第145-146页 |
| ·深化行政管理体制改革，为科学的政绩考核创造环境和条件 | 第146-147页 |
| 参考文献 | 第147-155页 |
| 致谢 | 第155页 |
