| 内容提要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一部分 行业组织概述 | 第9-23页 |
| 一、行业组织的概念及特征 | 第9-16页 |
| （一） 行业组织的概念 | 第9-10页 |
| （二） 行业组织的特征 | 第10-12页 |
| （三） 行业组织的性质 | 第12-16页 |
| 二、行业组织产生的理论分析 | 第16-20页 |
| （一） 行业组织与市民社会 | 第16-18页 |
| （二） 市场失灵与政府失灵 | 第18-19页 |
| （三） 行业组织产生的理论分析 | 第19-20页 |
| 三、我国行业组织的发展现状 | 第20-23页 |
| 第二部分 我国行业组织在传统行政法中的行政主体地位和局限 | 第23-29页 |
| 一、我国传统行政法对行业组织的定位 | 第23-25页 |
| （一） 我国行业组织的行政相对人地位 | 第23-24页 |
| （二） 我国行业组织的行政主体地位 | 第24-25页 |
| 二、对我国行业组织行政主体地位的反思 | 第25-29页 |
| （一） 不能准确界定行业组织的公共行政主体地位 | 第25-26页 |
| （二） 不能全面调整规范行业组织的公共权力 | 第26-29页 |
| 第三部分 重新定位我国行业组织行政主体地位的理论依据 | 第29-44页 |
| 一、行业组织是新兴的治理主体 | 第29-31页 |
| 二、行业组织承担着越来越多的公共职能 | 第31-33页 |
| 三、行业组织与其成员之间是公共利益与个人利益的关系 | 第33-34页 |
| 四、行业组织的自治权是一种公共权力 | 第34-44页 |
| （一） 行业组织自治权是一种公共权力 | 第35-39页 |
| （二） 行业组织自治权的来源 | 第39-42页 |
| （三） 行业组织自治权的组成 | 第42-44页 |
| 第四部分 重新界定行业组织行政主体地位 | 第44-50页 |
| 一、重新界定行业组织行政主体地位的必要性 | 第44-45页 |
| （一） 现代行政主体多元化的要求 | 第44页 |
| （二） 更好的保护社会成员利益的需要 | 第44-45页 |
| 二、国外行业组织的行政主体地位 | 第45-47页 |
| 三、对行业组织行政主体地位的重新定位 | 第47-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 后记 | 第55页 |
