| 引言 | 第1-14页 |
| 一、纳税服务与外部成本 | 第14-22页 |
| （一） 纳税服务与制度定位 | 第14-15页 |
| （二） 纳税服务的成本：征税成本与纳税成本 | 第15-17页 |
| （三） 制度定位应该是社会总成本最低 | 第17-18页 |
| （四） 纳税成本是征税主体的外部成本 | 第18-19页 |
| （五） 解决外部成本问题，提高纳税服务质量 | 第19-22页 |
| 二、税源监控与价格激励 | 第22-28页 |
| （一） 信息不对称与税源监控 | 第22-23页 |
| （二） 税源监控的激励机制：道德激励与价格激励 | 第23-24页 |
| （三） 价格激励与税负转嫁 | 第24-25页 |
| （四） 运用价格激励手段进行税源监控应实现的目标 | 第25-26页 |
| （五） 理性分析价格激励手段，加强税源监控 | 第26-28页 |
| 三、税额确定与经济秩序 | 第28-32页 |
| （一） 税额确定的两种模式：法定模式与核定模式 | 第28页 |
| （二） 税额确定与财政考量 | 第28-29页 |
| （三） 税额确定模式应有利于经济秩序的形成 | 第29-30页 |
| （四） 改革税额确定模式的有益尝试 | 第30-31页 |
| （五） 完善税额确定的治理结构，实现可持续发展 | 第31-32页 |
| 四、税款征收与风险分担 | 第32-38页 |
| （一） 税额确定以后面临的风险 | 第32页 |
| （二） 税款征收的两种选择：提前征收还是延缓征收 | 第32-34页 |
| （三） 税款征收应确立在合理的时间点上 | 第34-35页 |
| （四） 风险防范机制的制度创新 | 第35-36页 |
| （五） 建立合理的风险防范和分担机制，实现征纳双赢局面 | 第36-38页 |
| 五、税务检查与征纳博弈 | 第38-52页 |
| （一） 纳税主体的逃税行为与国家税款的流失 | 第38-39页 |
| （二） 税务检查是遏制逃税行为的重要机制 | 第39-40页 |
| （三） 征税主体与纳税主体的博弈：税收收入最大化和纳税义务最小化的较量——从微观角度对税务检查机制的分析 | 第40-46页 |
| （四） 税务检查机制的目标应该是将税收流失控制在最优规模上——从宏观角度对税务检查机制的分析 | 第46-49页 |
| （五） 有效发挥税务检查机制的作用，减少税收流失对经济运行的损害 | 第49-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| ［参考文献］ | 第53-54页 |
