| 引 言 | 第1-8页 |
| 第一章 强制执行的概念及其制度价值 | 第8-19页 |
| 一、 民事强制执行的概念和法律特征 | 第8-11页 |
| (一) 民事强制执行的概念 | 第8-9页 |
| (二) 民事强制执行的法律特征 | 第9-11页 |
| 二、 民事执行的价值、功能和作用 | 第11-15页 |
| (一) 民事执行的价值 | 第11-14页 |
| (二) 民事执行程序的功能 | 第14-15页 |
| (三) 民事执行的作用 | 第15页 |
| 三、 民事强制执行的目的 | 第15-17页 |
| (一) 程序安定 | 第16页 |
| (二) 权利安定 | 第16-17页 |
| 四、 执行难的界定 | 第17-19页 |
| (一) 区分执行难与正常的“商业风险” | 第17-18页 |
| (二) 区分执行难和对基本人权的保障 | 第18页 |
| (三) 执行难的危害 | 第18-19页 |
| 第二章 执行难的表现形式和原因分析 | 第19-34页 |
| 一、 执行难的各种表现形式 | 第19-22页 |
| (一) 被执行人为处于困难中的国有企业 | 第19页 |
| (二) 被执行人是当地政府 | 第19页 |
| (三) 非自然人的被执行人歇业 | 第19-20页 |
| (四) 被执行人是较为贫穷的自然人 | 第20页 |
| (五) 被执行人以暴力或暴力相威胁抗拒执行，使执行工作陷入困境 | 第20页 |
| (六) 被执行人到处拉关系说情 | 第20页 |
| (七) 被执行人认为判决错误，不断申诉，要求再审，执行中对立情绪很大 | 第20-21页 |
| (八) 被执行人利用其他法院或其他握有国家强制力的国家机关干预执行的案件，执行法院几乎无能为力 | 第21页 |
| (九) 协助执行人不予协助 | 第21页 |
| (十) 执行人员本身不依法办案或执行水平不高 | 第21-22页 |
| 二、 执行难的原因分析 | 第22-33页 |
| (一) 中国是一个封建历史非常漫长的国家，这漫长的历史进程对当今社会的影响可谓根深蒂固 | 第22-23页 |
| (二) 没有建立起社会信用，导致主动履行执行名义少而加剧执行难 | 第23页 |
| (三) 缺乏司法权威，没有形成法律至上的法治社会 | 第23-25页 |
| (四) 民事强制执行制度的缺陷导致执行难 | 第25-33页 |
| 三、 对执行难的正确认识 | 第33-34页 |
| 第三章 解决执行难的对策分析 | 第34-48页 |
| 一、 长远的看，执行难的解决最终在于法治社会的确立 | 第34-35页 |
| (一) 法治秩序是中国社会主义法制建设所要努力的目标 | 第34页 |
| (二) 建立法治秩序，就必须树立法律至高无上的权威 | 第34页 |
| (三) 为了杜绝造成执行难的社会原因，政府要努力做好以下工作 | 第34-35页 |
| 二、 树立真正的司法权威 | 第35-36页 |
| (一) 司法的权威，如果从具有我国特色的角度讲，首先应当落实法院的宪法地位 | 第35页 |
| (二) 培养专业的法官队伍，法官应当成为社会精英 | 第35-36页 |
| 三、 建立完善、科学的强制执行制度 | 第36-48页 |
| (一) 制定专门的强制执行法 | 第36-37页 |
| (二) 改革现行执行机构，理顺执行工作的管理体制，使执行能够高效、公正运行 | 第37-40页 |
| (三) 完善对妨碍执行行为的制裁体系，增加法律制裁的威慑力 | 第40-41页 |
| (四) 完善执行救济制度 | 第41-45页 |
| (五) 为解决执行难应当建立并完善民事强制执行制度的其它措施 | 第45-48页 |
| 结 论 | 第48-49页 |
| 主要参考书目 | 第49-50页 |
| 后 记 | 第50页 |
