| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第1章 逻辑前提:城市管理综合执法的合法性分析 | 第9-14页 |
| ·城市管理综合执法的合法性争论 | 第9-10页 |
| ·城市管理综合执法的多维解读 | 第10-12页 |
| ·城市管理综合执法的法理解读 | 第10-11页 |
| ·城市管理综合执法的宪法解读 | 第11页 |
| ·城市管理综合执法的组织法解读 | 第11-12页 |
| ·城市管理综合执法的存在价值 | 第12-14页 |
| 第2章 依据检索:城市管理综合执法的法律依据 | 第14-18页 |
| ·法律 | 第14页 |
| ·行政法规与地方性法规 | 第14-15页 |
| ·部门规章和地方政府规章 | 第15-16页 |
| ·其他规范性文件 | 第16-18页 |
| 第3章 病灶解析:城市管理综合执法依据的现状表征 | 第18-23页 |
| ·国家立法过于原则,欠缺可操作性 | 第18-19页 |
| ·地方立法位阶较低,权威性不足 | 第19-20页 |
| ·执法依据分散混乱,处于"借法执法"的尴尬局面 | 第20-21页 |
| ·部分执法依据存在相互冲突的现象 | 第21-23页 |
| 第4章 诊治方针:城市管理综合执法原则的确立 | 第23-26页 |
| ·坚持服务性执法原则 | 第23-24页 |
| ·坚持依法行政原则 | 第24页 |
| ·坚持执法监督原则 | 第24-25页 |
| ·坚持权责统一性执法原则 | 第25-26页 |
| 第5章 对症下药:城市管理综合执法依据的具体完善对策 | 第26-32页 |
| ·国家适时制定统一的《城市管理综合执法法》 | 第26-29页 |
| ·地方制定配套的《<城市管理综合执法法>实施细则》 | 第29-30页 |
| ·细化城市管理综合执法相应程序性立法 | 第30-31页 |
| ·清理和规范现有法规规章和规范性文件 | 第31-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第35页 |