| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-14页 |
| ·理论和现实意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第10-11页 |
| ·现实意义 | 第11页 |
| ·研究现状 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·基本思路与创新点 | 第12-14页 |
| 第2章 生态补偿的基本理论问题 | 第14-23页 |
| ·生态补偿 | 第14-15页 |
| ·生态补偿机制 | 第15页 |
| ·生态补偿机制的主客体 | 第15-17页 |
| ·生态补偿机制的主体 | 第15-16页 |
| ·生态补偿机制的客体 | 第16-17页 |
| ·生态补偿的类型 | 第17-20页 |
| ·从补偿对象划分 | 第17-18页 |
| ·从条块角度划分 | 第18-19页 |
| ·从政府介入程度划分 | 第19页 |
| ·从补偿的效果划分 | 第19-20页 |
| ·生态补偿标准的计算方法 | 第20-21页 |
| ·按生态保护者的直接投入和机会成本计算 | 第20页 |
| ·按生态受益者的获利计算 | 第20页 |
| ·按生态破坏的恢复成本计算 | 第20-21页 |
| ·按生态系统服务的价值计算 | 第21页 |
| ·生态补偿的基本原则 | 第21-23页 |
| ·坚持保护者受益、损害者付费、受益者补偿的原则 | 第21页 |
| ·坚持统筹协调、共同发展的原则 | 第21-22页 |
| ·坚持循序渐进、重点突出的原则 | 第22页 |
| ·坚持政府主导、市场参与的原则 | 第22页 |
| ·坚持公平公开、权责一致的原则 | 第22-23页 |
| 第3章 生态补偿过程中政府主导作用的理论分析 | 第23-29页 |
| ·建立生态补偿机制的理论依据 | 第23-25页 |
| ·公共产品理论 | 第23-24页 |
| ·外部性理论 | 第24-25页 |
| ·可持续发展理论 | 第25页 |
| ·建立生态补偿机制的现实意义 | 第25-28页 |
| ·建立生态补偿机制是建设生态文明的内在需要 | 第25-26页 |
| ·建立生态补偿机制是发展成果惠及全体人民的必然要求 | 第26-27页 |
| ·建立生态补偿机制是实现生态保护的必要条件 | 第27页 |
| ·建立生态补偿机制是实现全面协调可持续发展的重要保证 | 第27-28页 |
| ·政府主导型生态补偿机制的必然性 | 第28-29页 |
| 第4章 生态补偿过程中政府主导作用发挥的实证分析 | 第29-35页 |
| ·我国生态补偿的实践 | 第29-30页 |
| ·生态补偿的起始阶段 | 第29页 |
| ·生态补偿的快速发展阶段 | 第29-30页 |
| ·当前生态补偿机制存在的主要问题 | 第30-33页 |
| ·缺乏持续有效的补偿政策 | 第31页 |
| ·补偿政策部门色彩强烈 | 第31-32页 |
| ·转移支付方式单一 | 第32页 |
| ·生态环境产权划分不明确 | 第32页 |
| ·政策制定过程缺乏广泛参与 | 第32-33页 |
| ·生态补偿过程中政府作用的现状 | 第33-35页 |
| ·为重大生态工程提供资金扶持 | 第33页 |
| ·规范生态补偿机制的实施 | 第33页 |
| ·地方政府的自主探索和创新 | 第33-35页 |
| 第5章 生态补偿过程中政府主导作用发挥的政策建议 | 第35-43页 |
| ·完善生态补偿机制 | 第35-39页 |
| ·科学界定补偿主体 | 第35页 |
| ·合理确定生态补偿标准 | 第35-37页 |
| ·优化生态补偿模式 | 第37-38页 |
| ·完善“两保两挂”制度 | 第38页 |
| ·逐步建立市场化机制 | 第38-39页 |
| ·建立发挥政府主导作用的良好环境 | 第39-41页 |
| ·改革现有的生态补偿管理体制 | 第39-40页 |
| ·完善官员政绩考核体系 | 第40页 |
| ·建立有效的社会化监管、评估机制 | 第40-41页 |
| ·借鉴国外的实践经验 | 第41-43页 |
| 注释 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |