农村公共产品供给模式研究--以农村合作医疗制度为例
| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 第一章 绪论 | 第13-18页 |
| 第一节 研究背景及其意义 | 第13-14页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 一、国外研究现状 | 第14-15页 |
| 二、国内研究现状 | 第15-17页 |
| 第三节 研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 基本理论与概念界定 | 第18-29页 |
| 第一节 公共产品的基本理论 | 第18-20页 |
| 一、公共产品定义 | 第18页 |
| 二、公共产品特征 | 第18-20页 |
| 三、外部性与公共产品的关系 | 第20页 |
| 第二节 公共产品多元供给的理论分析 | 第20-23页 |
| 一、公共产品性质的不确定性 | 第20-21页 |
| 二、政府的失败 | 第21页 |
| 三、供给与生产的可分离性 | 第21-22页 |
| 四、公共产品的非纯性要求多种模式提供 | 第22-23页 |
| 第三节 公共产品的提供与生产 | 第23-27页 |
| 一、公共产品传统供给理论 | 第23页 |
| 二、多元主体互动供给理论 | 第23-24页 |
| 三、地方治理理论 | 第24页 |
| 四、公共产品民营化供给理论 | 第24-26页 |
| 五、民营化的概念 | 第26-27页 |
| 第四节 农村合作医疗的产品特性 | 第27-29页 |
| 第三章 农村合作医疗供给模式的变迁 | 第29-35页 |
| 第一节 农村合作医疗制度的发展历程 | 第29-31页 |
| 一、农村合作医疗制度的兴起 | 第29-30页 |
| 二、农村合作医疗的衰败 | 第30页 |
| 三、合作医疗制度的恢复与重建 | 第30-31页 |
| 第二节 农村合作医疗的供给模式 | 第31-35页 |
| 一、农村合作医疗以集体为主导的供给模式 | 第31-32页 |
| 二、农村合作医疗市场化供给模式 | 第32-35页 |
| 第四章 浙江省舟山市的新型农村合作医疗制度 | 第35-45页 |
| 第一节 基本概况 | 第35-36页 |
| 第二节 运行情况 | 第36-37页 |
| 一、参合率、筹资标准逐年提高 | 第36页 |
| 二、基金使用基本实现收支平衡 | 第36-37页 |
| 第三节 市级统筹的改革方案 | 第37-41页 |
| 一、基本原则 | 第37-38页 |
| 二、资金筹集 | 第38页 |
| 三、组织与管理 | 第38-39页 |
| 四、基金补偿 | 第39-40页 |
| 五、实施定点医疗机构管理 | 第40页 |
| 六、建立定点医疗机构协议医师管理制度 | 第40页 |
| 七、实施相关配套政策 | 第40-41页 |
| 第四节 舟山新农合供给模式的基本评价 | 第41-45页 |
| 一、政府是主要的提供方 | 第41页 |
| 二、公立医疗机构主导生产 | 第41-42页 |
| 三、渔农民仍是被动的参与者 | 第42页 |
| 四、制度设计存在不合理性 | 第42页 |
| 五、定点医院收费高，渔农民利益受损 | 第42页 |
| 六、外出务工人员享受极不方便 | 第42-43页 |
| 七、逆向选择与道德风险 | 第43-45页 |
| 第五章 以民营化思路推进农村合作医疗制度改革 | 第45-59页 |
| 第一节 农村合作医疗民营化的动因 | 第45-50页 |
| 一、民营化的必要性 | 第45-46页 |
| 二、农村合作医疗提供方需要民营化 | 第46-48页 |
| 三、农村合作医疗生产方需要民营化 | 第48-49页 |
| 四、农村合作医疗消费方需要民营化 | 第49-50页 |
| 第二节 农村合作医疗供给民营化途径 | 第50-56页 |
| 一、提供环节 | 第50-53页 |
| 二、生产环节 | 第53-55页 |
| 三、消费环节 | 第55-56页 |
| 第三节 农村合作医疗民营化的关键 | 第56-59页 |
| 一、实现政府财权与事权的统一 | 第56页 |
| 二、建立公共财政民主决策制度 | 第56-57页 |
| 三、构建合理的政府官员绩效评价体系 | 第57页 |
| 四、切实转变政府职能 | 第57页 |
| 五、培育民间组织 | 第57-58页 |
| 六、明晰农村公共产品的产权关系 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第62页 |
