| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-14页 |
| 一、问题的提出 | 第8页 |
| 二、文献综述 | 第8-12页 |
| 三、研究目标和方法 | 第12页 |
| 四、文章的创新之处和有待进一步研究的问题 | 第12-14页 |
| 第一章 地方公债的简介 | 第14-22页 |
| 第一节 地方公债的定义、特点 | 第14-17页 |
| 一、地方公债的定义 | 第14页 |
| 二、地方公债的特点 | 第14-16页 |
| 三、我国现在还不具备真正意义上的地方公债 | 第16-17页 |
| 第二节 地方政府发行地方公债的理论依据 | 第17-22页 |
| 一、履行公共财政中政府职能所需 | 第17页 |
| 二、合理划分中央和地方职能所需 | 第17-19页 |
| 三、中央和地方博弈的结果所需 | 第19-22页 |
| 第二章 我国地方政府发行地方公债的现实依据 | 第22-39页 |
| 第一节 地方政府发行地方公债的必要性 | 第22-33页 |
| 一、发行地方公债有利于解决地方政府事权与财权不匹配的问题 | 第22-24页 |
| 二、发行地方公债有利于支持税制改革 | 第24-25页 |
| 三、发行地方公债有利于推动城市化进程 | 第25页 |
| 四、发行地方公债有利于“审批型政府”向“服务型政府”的转变 | 第25-26页 |
| 五、发行地方公债有利于解决地方政府严重的债务不规范问题 | 第26-28页 |
| 六、发行地方公债有利于解决各种融资手段带来的财政风险 | 第28-33页 |
| 第二节 我国地方政府发行地方公债的可行性 | 第33-39页 |
| 一、我国地方政府发行地方公债有坚实的经济基础 | 第33页 |
| 二、我国地方政府发行地方公债有足够的应债资金 | 第33-34页 |
| 三、我国地方政府发行地方公债有相应的偿债能力 | 第34-37页 |
| 四、我国地方政府发行地方公债有成熟的市场环境 | 第37-39页 |
| 第三章 美国、日本地方公债的发行和管理 | 第39-47页 |
| 第一节 美国市政债券的发行和管理 | 第39-42页 |
| 一、美国市政债券发行的简介 | 第39-41页 |
| 二、美国市政债券的风险管理体制 | 第41-42页 |
| 第二节 日本地方政府债券的发行和管理 | 第42-45页 |
| 一、日本地方债的发行 | 第42-44页 |
| 二、日本地方债的风险管理体制 | 第44-45页 |
| 第三节 美国、日本发行公债的比较和给我国的启示 | 第45-47页 |
| 一、发行地方公债必须实行严格的审批制度 | 第45页 |
| 二、发行地方公债必须有一个可行的偿债机制 | 第45-46页 |
| 三、发行地方公债必须有完善的监管和风险预警体制 | 第46-47页 |
| 第四章 我国地方公债制度的具体设计 | 第47-62页 |
| 第一节 我国地方政府发行地方公债的基本制度设计 | 第47-50页 |
| 一、发行的主体 | 第47-48页 |
| 二、发行的期限 | 第48页 |
| 三、发行的种类 | 第48-49页 |
| 四、发行的利率 | 第49-50页 |
| 第二节 发行地方公债所需风险防范机制的构建 | 第50-62页 |
| 一、建立严格的审批制度和信用评级制度 | 第50-51页 |
| 二、建立有效的偿债机制 | 第51-53页 |
| 三、建立完善的地方公债监督和风险预警机制 | 第53-62页 |
| 结束语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第65-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
