| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 导论 | 第7-14页 |
| 1.1 研究目的及意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 研究现状 | 第8-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.3 国内外研究现状简评 | 第12页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究思路与主要内容 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 概念界定和理论基础 | 第14-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-20页 |
| 2.1.1 基层公务员的界定及范围 | 第14-15页 |
| 2.1.2 基层公务员的特征 | 第15-16页 |
| 2.1.3 “懒政怠政”的概念及特征 | 第16-18页 |
| 2.1.4 基层公务员“懒政怠政”的危害 | 第18-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-24页 |
| 2.2.1 行政伦理理论 | 第20-22页 |
| 2.2.2 激励理论 | 第22页 |
| 2.2.3 政府形象理论 | 第22-24页 |
| 第3章 基层公务员“懒政怠政”现象分析——基于丰城市的调查 | 第24-33页 |
| 3.1 丰城市基本状况 | 第24页 |
| 3.2 丰城市公务员“懒政怠政”现象的实证调查 | 第24-28页 |
| 3.2.1 调查目的与调查对象 | 第24-25页 |
| 3.2.2 调查数据统计与分析 | 第25-28页 |
| 3.3 基层公务员“懒政怠政”的现象分析 | 第28-33页 |
| 第4章 基层公务员“懒政怠政”现象产生主客观原因分析 | 第33-42页 |
| 4.1 主观因素 | 第33-38页 |
| 4.1.1 思想认识不到位 | 第33-35页 |
| 4.1.2 缺乏崇高的理想信念,责任意识淡薄 | 第35-36页 |
| 4.1.3 权力观、利益观扭曲 | 第36-38页 |
| 4.2 客观因素 | 第38-42页 |
| 4.2.1 绩效考核机制不完善 | 第38-39页 |
| 4.2.2 监督管理机制不健全 | 第39页 |
| 4.2.3 责任追究制度不完善 | 第39-40页 |
| 4.2.4 法律规范体系不完善 | 第40-42页 |
| 第5章 基层公务员“懒政怠政”现象治理路径 | 第42-49页 |
| 5.1 提高认识,强化责任意识 | 第42-44页 |
| 5.2 提高收入,拓宽发展空间 | 第44页 |
| 5.3 健全制度,完善机制 | 第44-47页 |
| 5.4 完善法律体系,依法行政 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53页 |