巴彦淖尔市服务型政府建设研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第10-20页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.选题背景 | 第10-11页 |
| 2.研究意义 | 第11页 |
| (二)文献综述 | 第11-14页 |
| 1.国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2.国内研究现状 | 第12-14页 |
| (三)研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.研究内容 | 第14页 |
| 2.研究方法 | 第14-15页 |
| (四)创新与不足 | 第15页 |
| 1.可能创新点 | 第15页 |
| 2.不足之处 | 第15页 |
| (五)相关概念界定及理论基础 | 第15-20页 |
| 1.相关概念界定 | 第15-17页 |
| 2.理论基础 | 第17-20页 |
| 一、巴彦淖尔市服务型政府建设现状及存在的问题 | 第20-35页 |
| (一)巴彦淖尔市概况 | 第20-22页 |
| 1.地理条件 | 第20页 |
| 2.人口分布 | 第20-21页 |
| 3.文化环境 | 第21页 |
| 4.经济发展状况 | 第21-22页 |
| (二)巴彦淖尔市服务型政府建设现状 | 第22-24页 |
| 1.深化行政审批制度改革 | 第22页 |
| 2.公共服务水平不断提升 | 第22-23页 |
| 3.高层次人才队伍建设成效显著 | 第23页 |
| 4.实行了政务公开制度 | 第23-24页 |
| 5.基础发展环境不断改善 | 第24页 |
| (三)巴彦淖尔市服务型政府建设存在的问题 | 第24-35页 |
| 1.政府服务理念和认识有待加深 | 第24-26页 |
| 2.人才队伍建设缓慢 | 第26-27页 |
| 3.财政汲取能力有限 | 第27-28页 |
| 4.公共服务供给不均衡 | 第28-31页 |
| 5.社会组织难以弥补政府提供公共服务的不足 | 第31-35页 |
| 二、巴彦淖尔市服务型政府建设存在问题的原因分析 | 第35-43页 |
| (一)服务型政府建设观念上转变不到位 | 第35-36页 |
| 1.传统的官本位思想依然存在 | 第35页 |
| 2.缺乏服务型政府建设的理论指导 | 第35-36页 |
| (二)人才队伍建设机制不完善 | 第36-37页 |
| 1.人才发展环境不优 | 第36页 |
| 2.公务员培训制度有缺陷 | 第36-37页 |
| 3.公务员激励机制不健全 | 第37页 |
| (三)经济发展相对滞后 | 第37-40页 |
| 1.产业结构不合理造成税收基础总量小 | 第37-38页 |
| 2.人口分布不均制约经济发展 | 第38-40页 |
| (四)公共服务供给体制与机制不健全 | 第40-41页 |
| 1.城乡二元公共服务供给体制 | 第40-41页 |
| 2.农牧民缺乏有效的表达机制 | 第41页 |
| 3.农村公共服务供给不完善 | 第41页 |
| (五)社会组织发展环境不优 | 第41-43页 |
| 1.社会组织的准入门槛较高 | 第41-42页 |
| 2.社会组织运营发展资金紧张 | 第42页 |
| 3.法律体系不健全 | 第42-43页 |
| 三、可资借鉴的国内经验及启示 | 第43-50页 |
| (一)可资借鉴的国内经验 | 第43-48页 |
| 1.珠海市“万人评政府” | 第43-46页 |
| 2.芜湖市“政府体制再造” | 第46-48页 |
| (二)几点启示 | 第48-50页 |
| 1.充分认识建设服务型政府的艰巨性 | 第48页 |
| 2.完善政府决策制度与监督 | 第48页 |
| 3.创新政府管理服务模式 | 第48-49页 |
| 4.构建便民服务平台 | 第49-50页 |
| 四、推进巴彦淖尔市服务型政府建设的对策与建议 | 第50-59页 |
| (一)树立现代政府服务理念 | 第50页 |
| (二)加强人才队伍建设 | 第50-53页 |
| 1.科学设置人才发展规划 | 第50-51页 |
| 2.完善公务员培训制度 | 第51页 |
| 3.完善公务员考核 | 第51-53页 |
| 4.完善公务员激励制度 | 第53页 |
| (三)推动经济发展奠定公共财政支出基础 | 第53-54页 |
| 1.提高对外开放水平 | 第53页 |
| 2.优化农牧业产业结构 | 第53页 |
| 3.培育和壮大优势旅游产业 | 第53-54页 |
| 4.促进工业经济有效发展 | 第54页 |
| 5.巩固生态建设成果 | 第54页 |
| (四)完善公共服务体制与机制 | 第54-56页 |
| 1.完善公共服务供给 | 第54页 |
| 2.健全科学决策程序 | 第54-55页 |
| 3.完善公众参与方式 | 第55-56页 |
| (五)促进社会组织发展弥补政府公共服务不足 | 第56-58页 |
| 1.推进政府与社会组织之间良性合作 | 第56-57页 |
| 2.加强对社会组织的引导与监督 | 第57页 |
| 3.科学规划社会组织公共服务供给目标 | 第57-58页 |
| (六)创新服务方式 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-61页 |
