| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 一、选题目的和意义 | 第10-11页 |
| (一) 选题背景和目的 | 第10-11页 |
| (二) 选题意义 | 第11页 |
| 二、文献综述 | 第11-16页 |
| (一) 国外研究现状 | 第11-12页 |
| (二) 国内研究现状 | 第12-15页 |
| (三) 研究评述 | 第15-16页 |
| 三、研究方法 | 第16页 |
| (一) 实证分析法 | 第16页 |
| (二) 比较分析法 | 第16页 |
| (三) 文献分析法 | 第16页 |
| 四、论文创新点 | 第16-17页 |
| (一) 厘清、界定了党委督查工作职责范畴 | 第16页 |
| (二) 基于工作实际和调研对沈阳个案进行深入探讨 | 第16-17页 |
| 第二章 党委督查运行机制概念界定与理论基础 | 第17-20页 |
| 一、概念界定 | 第17-18页 |
| (一) 督查 | 第17页 |
| (二) 党委督查 | 第17页 |
| (三) 政府督查 | 第17页 |
| (四) 党委督查运行机制 | 第17-18页 |
| 二、理论基础 | 第18-20页 |
| (一) 管理控制理论 | 第18页 |
| (二) 分工理论 | 第18-19页 |
| (三) 依法治国理论 | 第19-20页 |
| 第三章 沈阳市委督查运行机制现状 | 第20-25页 |
| 一、沈阳市委督查系统机构设置情况 | 第20-21页 |
| (一) 沈阳市委督查室基本情况 | 第20页 |
| (二) 沈阳市部分区县党委督查室基本情况 | 第20-21页 |
| 二、沈阳市委督查工作制度 | 第21-24页 |
| (一) 工作职责 | 第21-22页 |
| (二) 工作方法 | 第22页 |
| (三) 工作流程 | 第22-24页 |
| 三、沈阳市委督查发挥的积极作用 | 第24-25页 |
| (一) 推动党委决策落实 | 第24页 |
| (二) 加快领导批示落实 | 第24页 |
| (三) 完善党委决策链条 | 第24-25页 |
| 第四章 沈阳市委督查运行机制存在问题及原因 | 第25-29页 |
| 一、沈阳市委督查运行机制存在问题 | 第25-27页 |
| (一) 党委督查与政府督查二者之间的管理权限划分不明确 | 第25页 |
| (二) 党委督查在机构设置上缺少权威性 | 第25-26页 |
| (三) 党委督查工作的主要职责内容缺失 | 第26页 |
| (四) 党委督查工作队伍建设专业化程度不高 | 第26-27页 |
| (五) 党委督查与政府督查二者之间办件流程不顺畅 | 第27页 |
| 二、沈阳市委督查运行机制存在问题的原因 | 第27-29页 |
| (一) 党委督查工作缺少法律、规章依据 | 第27-28页 |
| (二) 党委、政府工作交叉 | 第28页 |
| (三) 党委督查部门缺少系统性制度规划 | 第28-29页 |
| 第五章 解决沈阳市委督查运行机制问题的对策 | 第29-37页 |
| 一、纳入法制化轨道 | 第29页 |
| (一) 制定针对督查工作的专门性法律 | 第29页 |
| (二) 制定针对督查工作的地方性法规 | 第29页 |
| 二、提高沈阳市委督查机构设置权威性 | 第29-31页 |
| (一) 加强党委督查机构独立性 | 第30页 |
| (二) 提高专业化工作人员配备 | 第30-31页 |
| (三) 加大督查结果的运用 | 第31页 |
| 三、建立督查考核体系 | 第31-33页 |
| (一) 建立目标管理制度 | 第32页 |
| (二) 建立通报制度 | 第32-33页 |
| (三) 建立追责制度 | 第33页 |
| 四、完善沈阳市委督查制度 | 第33-35页 |
| (一) 提高系统性规划水平 | 第33-34页 |
| (二) 强化督查决策参谋作用 | 第34页 |
| (三) 进一步细化工作流程,明确衡量标准 | 第34页 |
| (四) 组建督查联络员队伍 | 第34-35页 |
| 五、明确市委、市政府督查职责界限 | 第35-37页 |
| (一) 党委督查部门职责 | 第35页 |
| (二) 政府督查部门职责 | 第35-37页 |
| 第六章 结论 | 第37-38页 |
| 一、研究总结 | 第37页 |
| (一) 当前党委督查运行机制不完善 | 第37页 |
| (二) 完善沈阳市委督查运行机制要多措并举 | 第37页 |
| 二、研究趋势和展望 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 作者简介 | 第41页 |