| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-9页 |
| 第一章 政府信息公开的理论基础和价值取向 | 第9-16页 |
| ·政府信息公开相关概念辨析 | 第9-10页 |
| ·信息与政府信息 | 第9页 |
| ·政府信息公开的含义 | 第9-10页 |
| ·政府信息公开制度的理论基础 | 第10-13页 |
| ·人民主权理论 | 第10-11页 |
| ·知情权理论 | 第11-12页 |
| ·言论自由和新闻自由 | 第12页 |
| ·行政平衡论 | 第12-13页 |
| ·政府信息公开制度的价值取向 | 第13-16页 |
| ·民主价值 | 第13-14页 |
| ·公平价值 | 第14页 |
| ·防腐价值 | 第14-16页 |
| 第二章 主要国家的政府信息公开制度及对我国的启示 | 第16-23页 |
| ·对政府信息公开制度进行比较研究的必要性 | 第16页 |
| ·主要国家的政府信息公开制度 | 第16-20页 |
| ·美国的政府信息公开制度 | 第16-18页 |
| ·英国的政府信息公开制度 | 第18-19页 |
| ·日本的政府信息公开制度 | 第19-20页 |
| ·主要国家的政府信息公开制度对我国的启示 | 第20-23页 |
| ·重视民间力量对信息公开的推动作用 | 第20-21页 |
| ·加强政府信息公开制度的体系化建设 | 第21页 |
| ·注重相关机制和制度的配套 | 第21-23页 |
| 第三章 中国政府信息公开制度的立法与现状 | 第23-29页 |
| ·《政府信息公开条例》出台的背景和意义 | 第23-25页 |
| ·《政府信息公开条例》出台的背景 | 第23-24页 |
| ·《政府信息公开条例》出台的意义 | 第24-25页 |
| ·《政府信息公开条例》所确立的原则及制度 | 第25-29页 |
| ·《政府信息公开条例》所确立的基本原则 | 第25-26页 |
| ·《政府信息公开条例》所确立的主要制度 | 第26-29页 |
| 第四章 中国政府信息公开制度存在的问题及对策 | 第29-44页 |
| ·政府信息公开主体的问题及完善 | 第29-32页 |
| ·政府信息公开的主管机构及其权限划分应予以明确 | 第29-30页 |
| ·特殊主体信息公开的主管机构应予以明确 | 第30-31页 |
| ·对政府信息公开权利主体的限制应当减少 | 第31-32页 |
| ·政府信息公开范围的问题及完善 | 第32-34页 |
| ·公开范围有限，应对免予公开事项做列举式规定 | 第32-33页 |
| ·“以公开为原则”体现的不够明确，应将其条文化 | 第33-34页 |
| ·应成立独立机构，限制政府对信息公开的自由裁量权 | 第34页 |
| ·政府信息公开法律效力的问题及完善 | 第34-37页 |
| ·应适时将《政府信息公开条例》升级为法律 | 第34-35页 |
| ·尽快协调《政府信息公开条例》与其他法律的冲突 | 第35-36页 |
| ·应确立知情权在政府信息公开制度中的地位 | 第36-37页 |
| ·政府信息公开监督保障的问题及完善 | 第37-44页 |
| ·信息公开的执法环境不佳，政府和民众的观念亟需转变 | 第37-38页 |
| ·信息公开的渠道不畅，应重视信息公开平台的建设 | 第38-40页 |
| ·救济机制不够充分，应予以充实和加强 | 第40-42页 |
| ·问责措施过于笼统，应予以明确化 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第48页 |