| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究问题、思路与方法 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究问题 | 第9页 |
| 1.2.2 研究思路 | 第9页 |
| 1.2.3 研究方法 | 第9-10页 |
| 1.3 创新之处与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3.1 论文的创新之处 | 第10页 |
| 1.3.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.4 文献综述 | 第11-18页 |
| 1.4.1 简政放权改革研究综述 | 第11-15页 |
| 1.4.2 政府权责关系的研究综述 | 第15-18页 |
| 第2章 政府间权力调整的权责对等：一个分析框架 | 第18-23页 |
| 2.1 权责对等概念阐释 | 第18-19页 |
| 2.2 权责对等理论对简政放权改革研究的适用性分析 | 第19-20页 |
| 2.3 权责对等：简政放权改革中上下级政府间关系调整的原则 | 第20-23页 |
| 第3章 A省省以下简政放权改革的实践描述 | 第23-29页 |
| 3.1 A省政府的放权与承权工作 | 第23-25页 |
| 3.1.1 落实中央政府和省政府的改革决策 | 第23-24页 |
| 3.1.2 指导下级政府部门做好承接工作 | 第24页 |
| 3.1.3 调整政府机构,流程再造,简化和规范行政程序 | 第24-25页 |
| 3.2 A省市级政府的接权与放权工作 | 第25-26页 |
| 3.2.1 J市政府的接权与放权作为 | 第25页 |
| 3.2.2 X市政府的接权与放权作为 | 第25-26页 |
| 3.3 A省县级政府的接权与放权工作 | 第26-29页 |
| 3.3.1 G市政府的放权与接权工作 | 第26-27页 |
| 3.3.2 F县政府的放权与接权工作 | 第27-29页 |
| 第4章 A省简政放权过程中上下级政府间关系调整 | 第29-34页 |
| 4.1 权力关系的调整 | 第29-30页 |
| 4.2 责任关系的调整 | 第30-31页 |
| 4.3 资源配置关系的调整 | 第31-32页 |
| 4.4 人事关系的调整 | 第32-34页 |
| 第5章 简政放权后的政府间权责关系调整不足及其发生逻辑 | 第34-42页 |
| 5.1 政府间权责关系调整存在的不足 | 第34-39页 |
| 5.1.1 取消和下放权力“含金量”不高,权责关系不对等 | 第34-35页 |
| 5.1.2 权力下放承接过程中上下级政府沟通协调欠缺,联动不够 | 第35-36页 |
| 5.1.3 政府人员和机构配置滞后,与权责变化不匹配 | 第36-37页 |
| 5.1.4 缺乏有力的监督管理制度,权责关系对等得不到保障 | 第37-39页 |
| 5.2 政府间权责关系调整问题的发生逻辑 | 第39-42页 |
| 5.2.1 意识性因素：政府官本位思想严重 | 第39-40页 |
| 5.2.2 利益性因素：政府利益部门化的制约 | 第40-41页 |
| 5.2.3 体制性因素：现行财政管理体制的制约 | 第41-42页 |
| 第6章 权责对等视角下推进简政放权改革的路径选择 | 第42-46页 |
| 6.1 加强顶层设计,重塑政府间权力关系 | 第42-43页 |
| 6.2 明确政府间事权划分,完善省级以下财政体制 | 第43页 |
| 6.3 优化机构设置,合理配置人员编制,提高政府人员素质 | 第43-45页 |
| 6.4 强化权责一致的事中事后监管机制 | 第45-46页 |
| 第7章 结论与展望 | 第46-48页 |
| 7.1 结论 | 第46页 |
| 7.2 研究展望 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第53页 |
