| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与框架 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究的框架 | 第15-16页 |
| 1.4 研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 行政审批制度概述 | 第17-24页 |
| 2.1 行政审批制度的基本概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 行政审批的含义 | 第17-18页 |
| 2.1.2 行政审批的特征 | 第18页 |
| 2.1.3 行政审批制度的含义 | 第18-19页 |
| 2.2 行政审批制度改革的理论依据 | 第19-22页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 服务行政理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 集团利益理论 | 第21-22页 |
| 2.3 行政审批制度改革的必要性 | 第22-24页 |
| 2.3.1 政府职能转变的要求 | 第22页 |
| 2.3.2 社会主义市场经济体制健康发展的内在要求 | 第22页 |
| 2.3.3 行政审批制度改革不断地创新的要求 | 第22-24页 |
| 第三章 中国行政审批制度改革存在的问题及原因 | 第24-31页 |
| 3.1 中国的行政审批制度改革发展进程 | 第24-26页 |
| 3.1.1 初始阶段 | 第24-25页 |
| 3.1.2 探索阶段 | 第25页 |
| 3.1.3 全面展开阶段 | 第25页 |
| 3.1.4 深入发展阶段 | 第25-26页 |
| 3.2 中国的行政审批制度改革中存在的问题 | 第26-28页 |
| 3.2.1 行政审批制度改革的被动性 | 第26页 |
| 3.2.2 行政审批制度改革的形式化 | 第26-27页 |
| 3.2.3 行政审批组织机构的非规范化 | 第27页 |
| 3.2.4 行政审批制度改革思路缺乏整体性 | 第27-28页 |
| 3.3 中国行政审批制度改革中存在问题的原因分析 | 第28-31页 |
| 3.3.1 公共管理理念转变不到位 | 第28-29页 |
| 3.3.2 市场经济体制尚不成熟 | 第29页 |
| 3.3.3 政府职能转变不到位 | 第29-30页 |
| 3.3.4 行政审批制度改革的法制化水平有待提高 | 第30-31页 |
| 第四章 中国行政审批制度改革的构想 | 第31-40页 |
| 4.1 中国行政审批制度改革的原则、路径、动力及评估机制 | 第31-33页 |
| 4.1.1 行政审批制度改革的原则 | 第31页 |
| 4.1.2 行政审批制度改革的路径选择 | 第31-32页 |
| 4.1.3 行政审批制度改革的动力机制 | 第32-33页 |
| 4.1.4 行政审批制度改革的评估机制 | 第33页 |
| 4.2 中国行政审批制度改革需要处理的几个关系 | 第33-36页 |
| 4.2.1 政府与市场的关系 | 第33-34页 |
| 4.2.2 政府与企业的关系 | 第34-35页 |
| 4.2.3 政府与社会的关系 | 第35页 |
| 4.2.4 中央与地方的关系 | 第35-36页 |
| 4.3 中国行政审批制度改革的配套措施 | 第36-40页 |
| 4.3.1 进一步清理、减少和调整行政审批事项，推进政府职能转变 | 第36-37页 |
| 4.3.2 创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设 | 第37-38页 |
| 4.3.3 强化对权力运行的监督制约，推进反腐倡廉建设 | 第38-39页 |
| 4.3.4 加强政社良性互动，推进社会组织发展 | 第39-40页 |
| 第五章 我国行政审批制度改革的个案研究：以广东顺德为例 | 第40-47页 |
| 5.1 广东顺德改革行政审批的背景与动力 | 第40-41页 |
| 5.1.1 广东顺德简介 | 第40页 |
| 5.1.2 广东顺德行政审批制度改革的背景 | 第40-41页 |
| 5.1.3 广东顺德行政审批制度改革的动力 | 第41页 |
| 5.2 顺德区改革的步骤与内容 | 第41-44页 |
| 5.3 广东顺德改革的成效与困境 | 第44-47页 |
| 5.3.1 广东顺德改革的成效 | 第44-45页 |
| 5.3.2 广东顺德改革的困境 | 第45页 |
| 5.3.3 广东顺德改革的政策建议 | 第45-47页 |
| 第六章 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第53页 |
