| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 0.1 相关概念与范畴 | 第9-10页 |
| 0.1.1 相关概念 | 第9页 |
| 0.1.2 研究范畴 | 第9-10页 |
| 0.2 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 0.2.1 国内研究状况 | 第10页 |
| 0.2.2 国外研究状况 | 第10-11页 |
| 0.3 研究目的和意义与创新和不足 | 第11-13页 |
| 0.3.1 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 0.3.2 创新和不足 | 第12-13页 |
| 1 文书与档案统一立法 | 第13-20页 |
| 1.1 文档统一立法的社会背景 | 第13-16页 |
| 1.1.1 “不存在”文档的大量出现 | 第13-14页 |
| 1.1.2 福田康夫扩充公文书馆制度的决策 | 第14页 |
| 1.1.3 文档管理疏忽引发的社会问题 | 第14-16页 |
| 1.2 文档统一进行立法的动因 | 第16页 |
| 1.3 文档统一立法的优势与影响 | 第16-20页 |
| 1.3.1 加大了文书形成机关的责任使命感 | 第17页 |
| 1.3.2 使文书管理具备双主体 | 第17-18页 |
| 1.3.3 为档案接收部门带来保障 | 第18-20页 |
| 2 文档管理规则可操作性强 | 第20-28页 |
| 2.1 文档管理程序便于执行 | 第20-21页 |
| 2.2 文档著录信息利于检索 | 第21-26页 |
| 2.2.1 归档文件目录详细 | 第21-24页 |
| 2.2.2 公文书馆档案目录具体 | 第24-26页 |
| 2.3 文档统计内容易于管理 | 第26-28页 |
| 3 赋予公文书管理委员会法律效力 | 第28-35页 |
| 3.1 公文书管理委员会的组织构成 | 第28-30页 |
| 3.2 公文书管理委员会的职责要务 | 第30-32页 |
| 3.2.1 对内阁总理大臣的责任——协助监管文档工作 | 第30-31页 |
| 3.2.2 对行政机关的责任——间接指导规则制定 | 第31-32页 |
| 3.2.3 对国立公文书馆等的责任——受理答复异议咨询 | 第32页 |
| 3.3 公文书管理委员会发挥的效用 | 第32-35页 |
| 3.3.1 确保法律法规制定过程的公平与透明 | 第33页 |
| 3.3.2 督导文档管理工作 | 第33页 |
| 3.3.3 为档案利用者提供法律救济 | 第33-35页 |
| 4 凸显信息公开和公民信息权 | 第35-46页 |
| 4.1 《公文书管理法》中信息公开的体现 | 第35-39页 |
| 4.1.1 会议过程记录的公开 | 第37-38页 |
| 4.1.2 文档管理状况的公开 | 第38-39页 |
| 4.2 《公文书管理法》对公民信息权的保障 | 第39-46页 |
| 4.2.1 获得公开信息的权利 | 第40-41页 |
| 4.2.2 获得帮助的权利 | 第41页 |
| 4.2.3 获得异议申请的权利 | 第41-42页 |
| 4.2.4 本人信息特殊利用权 | 第42页 |
| 4.2.5 对本人信息发表意见权 | 第42-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-52页 |
| 附录 | 第52-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第66-67页 |