| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、 公务员权利法律保障的理论基础 | 第10-23页 |
| （一） 公务员权利保障的涵义界定 | 第10-15页 |
| 1. 公务员权利的内涵 | 第10页 |
| 2. 公务员权利的特点 | 第10-11页 |
| 3. 对公务员权利法律保障的理解 | 第11-12页 |
| 4. 公务员权利保障的相关理论 | 第12-14页 |
| 5. 我国《公务员法》中的两种公务员权利法律保障的特点 | 第14-15页 |
| （二） 我国公务员权利内容分类 | 第15-18页 |
| 1. 工作条件保障权 | 第15-16页 |
| 2. 身份保障权 | 第16页 |
| 3. 身份处分权 | 第16页 |
| 4. 获得教育培训权 | 第16-17页 |
| 5. 批评、建议权 | 第17页 |
| 6. 工资、福利、保险等劳动权 | 第17页 |
| 7. 申诉控告权 | 第17-18页 |
| （三） 公务员权利法律保障的意义 | 第18-19页 |
| 1. 有助于保护公务员群体的合法权益 | 第18页 |
| 2. 有助于公务员归属感和公正感的提升 | 第18页 |
| 3. 有助于公务员队伍的稳定发展 | 第18-19页 |
| 4. 摆脱特别权利关系理论影响 | 第19页 |
| （四） 两大法系国家和台湾地区公务员权利法律保障概况与借鉴 | 第19-23页 |
| 1. 英美法系国家公务员权利法律保障制度概述 | 第19-20页 |
| 2. 大陆法系国家公务员权利法律保障制度概述 | 第20-21页 |
| 3. 台湾地区公务员权利法律保障制度概述 | 第21页 |
| 4. 对以上国家、地区公务员保障机制的分析借鉴 | 第21-23页 |
| 二、 我国公务员权利法律保障现状及存在的问题 | 第23-29页 |
| （一） 我国公务员权利法律保障的主要救济方式 | 第23-26页 |
| 1. 复核 | 第23-24页 |
| 2. 申诉 | 第24-25页 |
| 3. 控告 | 第25页 |
| 4. 公务员人事争议仲裁制度 | 第25-26页 |
| 5. 司法救济 | 第26页 |
| (二)我国现行公务员权利法律保障存在的问题 | 第26-29页 |
| 1. 公务员立法体系尚不完善 | 第26-27页 |
| 2. 相关法律、行政法规规定存在不合理因素 | 第27页 |
| 3. 对公务员权利救济呈现“半司法”状态 | 第27-28页 |
| 4. 行政监察机关在公务员权利保障方面的作用有限 | 第28页 |
| 5. 行政赔偿或补偿制度存在缺失 | 第28-29页 |
| 6. 公务员激励机制未能完全建立 | 第29页 |
| 三、 完善我国公务员权利法律保障制度的建议 | 第29-33页 |
| （一） 建立完善的公务员权利法律保障体系 | 第29-30页 |
| （二） 重视相关行政法规规定的具体化 | 第30页 |
| （三） 建立全面的公务员司法救济制度 | 第30-31页 |
| 1. 取消聘任制和传统公务员的诉讼权利差别 | 第30-31页 |
| 2. 可选择有条件的救济司法化 | 第31页 |
| （四） 明确行政监察机关保障公务员权利的职能 | 第31页 |
| （五） 完善公务员权利保障体系中行政赔偿和补偿制度 | 第31-32页 |
| （六） 强化公务员激励机制 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
