| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 导论 | 第7-16页 |
| 1.1 问题的提出 | 第7-11页 |
| 1.1.1 需求层面：社区公共服务需求的增加 | 第7-8页 |
| 1.1.2 供给层面：政府生产公共服务的低效 | 第8-9页 |
| 1.1.3 可能层面：社会的发育和第三部门的迅猛发展 | 第9-11页 |
| 1.2 基本概念界定 | 第11-12页 |
| 1.2.1 社区公共服务 | 第11页 |
| 1.2.2 第三部门 | 第11-12页 |
| 1.3 研究的目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.4 研究的思路与方法 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究思路和技术路线 | 第13-14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 可能的创新点 | 第15-16页 |
| 2 文献综述 | 第16-20页 |
| 2.1 关于第三部门的理论研究 | 第16-17页 |
| 2.1.1 第三部门的分类 | 第16页 |
| 2.1.2 第三部门的作用 | 第16-17页 |
| 2.1.3 第三部门的运营和发展 | 第17页 |
| 2.1.4 第三部门与政府的关系 | 第17页 |
| 2.1.5 第三部门的监督与管理 | 第17页 |
| 2.2 关于公共服务供给模式的相关研究 | 第17-19页 |
| 2.2.1 政府主导的供给模式 | 第17-18页 |
| 2.2.2 市场主导的供给模式 | 第18页 |
| 2.2.3 自我组织提供模式 | 第18页 |
| 2.2.4 公私合作供给模式 | 第18-19页 |
| 2.3 本章小结 | 第19-20页 |
| 3 延吉社区公共服务供给中的政府与第三部门合作模式 | 第20-29页 |
| 3.1 延吉社区公共服务需求分析 | 第20-22页 |
| 3.1.1 人口及住房情况 | 第20-21页 |
| 3.1.2 社区公共服务需求特点 | 第21-22页 |
| 3.2 延吉社区公共服务供给模式分析 | 第22-25页 |
| 3.2.1 传统社区公共服务供给模式 | 第22-23页 |
| 3.2.2 延吉社区公共服务供给模式 | 第23-25页 |
| 3.3 延吉社区睦邻中心公共服务供给模式 | 第25-28页 |
| 3.3.1 政府职责与角色 | 第25-27页 |
| 3.3.2 社会组织的职责与角色 | 第27-28页 |
| 3.4 本章小结 | 第28-29页 |
| 4 延吉社公共服务供给中的政府与第三部门合作模式评析 | 第29-39页 |
| 4.1 延吉社区睦邻中心公共服务供给的特点和成效 | 第29-34页 |
| 4.1.1 服务主体：政府与第三部门的二元互动 | 第29-30页 |
| 4.1.2 服务内容：契合居民需求 | 第30-31页 |
| 4.1.3 服务功能：更加多元 | 第31-32页 |
| 4.1.4 服务方式：从管理到治理 | 第32-33页 |
| 4.1.5 服务绩效：投入一产出比更髙 | 第33-34页 |
| 4.2 延吉社区睦邻中心公共服务供给中存在的问题和不足 | 第34-38页 |
| 4.2.1 政社关系：责任边界有待厘清 | 第34-35页 |
| 4.2.2 服务主体：竞争不足 | 第35页 |
| 4.2.3 服务内容：分层不够 | 第35-36页 |
| 4.2.4 资金来源：渠道单一 | 第36-37页 |
| 4.2.5 服务绩效评估：不够完善 | 第37页 |
| 4.2.6 政策支撑：有待加强 | 第37-38页 |
| 4.3 本章小结 | 第38-39页 |
| 5 进一步优化延吉社区睦邻中心运作机制的对策建议 | 第39-49页 |
| 5.1 进一步理清政府与第三部门的责任边界 | 第39-40页 |
| 5.1.1 横向上，厘清意识上的职能边界 | 第39-40页 |
| 5.1.2 纵向上，平衡管理中的“地位”关系 | 第40页 |
| 5.2 完善延吉社区睦邻中心运作的竞争机制 | 第40-41页 |
| 5.2.1 扩大第三部门选择视野 | 第40-41页 |
| 5.2.2 培养公共服务竞争主体 | 第41页 |
| 5.3 挖掘延吉社区睦邻中心更加多元多样的服务内容 | 第41-42页 |
| 5.3.1 拓展基于公益的基本服务内容 | 第41-42页 |
| 5.3.2 进一步扩大受益群体覆盖面 | 第42页 |
| 5.4 拓展延吉社区睦邻中心的资金来源 | 第42-44页 |
| 5.4.1 公共财政：运作资金的主要来源 | 第42-43页 |
| 5.4.2 社会捐赠：运作资金的重要组成部分 | 第43页 |
| 5.4.3 收费项目：运作资金的有益补充 | 第43-44页 |
| 5.5 完善延吉社区睦邻中心服务的考核激励机制 | 第44-47页 |
| 5.5.1 完善服务评估标准 | 第44页 |
| 5.5.2 依托多元化的评估主体 | 第44-45页 |
| 5.5.3 促进团体考核和个体考核的有机结合 | 第45-47页 |
| 5.6 进一步完善第三部门发展的政策体系 | 第47-48页 |
| 5.6.1 方便准入 | 第47页 |
| 5.6.2 资金扶持 | 第47页 |
| 5.6.3 打破竞争限制 | 第47-48页 |
| 5.7 本章小结 | 第48-49页 |
| 6 结束语 | 第49-53页 |
| 6.1 研究的主要成果 | 第49-51页 |
| 6.1.1 研究了实践案例的理论基础 | 第49-50页 |
| 6.1.2 全方位比较两种公共服务供给模式 | 第50-51页 |
| 6.1.3 深入分析政社合作中“实然”与“应然”的差距及其改进方法 | 第51页 |
| 6.2 进一步研究的方向 | 第51-53页 |
| 6.2.1 深化政社合作提供公共服务的领域和层次的研究 | 第51页 |
| 6.2.2 加强政社合作的利益相关者分析 | 第51-52页 |
| 6.2.3 研究社区公共服务的“自组织”模式 | 第52-53页 |
| 附录一 延吉社区睦邻中心调查问卷 | 第53-55页 |
| 附录二 延吉社区睦邻中心调查问卷 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
