| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1.完善地方公共预算决策模式研究的理论基础及分析框架 | 第9-15页 |
| ·公共预算的理论基础 | 第9-10页 |
| ·市场经济下的政府职能定位 | 第9页 |
| ·公共产品理论 | 第9-10页 |
| ·公共选择理论 | 第10页 |
| ·公共预算的含义 | 第10-11页 |
| ·地方公共预算决策模式分析框架 | 第11-15页 |
| ·公共预算决策的基本内涵 | 第11-12页 |
| ·地方公共预算决策模式及分析框架 | 第12-15页 |
| 2.目前地方公共预算决策模式及存在的主要问题 | 第15-28页 |
| ·地方公共预算决策过程 | 第15-17页 |
| ·部门预算编制程序 | 第15-16页 |
| ·本级总预算编制程序 | 第16页 |
| ·部门预算的审查批准 | 第16-17页 |
| ·本级总预算的审查批准 | 第17页 |
| ·当前地方公共预算决策中存在的主要问题 | 第17-28页 |
| ·预算决策参与者缺少社会公众 | 第17-20页 |
| ·预算决策权力配置不合理 | 第20-22页 |
| ·预算决策目标不明确、内容不完整 | 第22-25页 |
| ·预算决策信息不公开 | 第25-28页 |
| 3.地方公共预算决策模式的完善与改进 | 第28-47页 |
| ·预算决策参与者及其诉求表达机制的完善与改进 | 第28-33页 |
| ·加强制度建设,建立公民参与公共预算的长效机制 | 第29页 |
| ·拓展公民参与公共预算的现有渠道并保持通畅 | 第29-33页 |
| ·预算决策权力配置的完善与改进 | 第33-38页 |
| ·进一步明确人大的预算权 | 第33-35页 |
| ·理顺党委、政府和人大间的预算关系 | 第35-36页 |
| ·进一步理顺财政部门与具有资金二次分配权单位之间的关系 | 第36-37页 |
| ·进一步理顺财政部门与普通预算单位之间的关系 | 第37-38页 |
| ·预算决策目标内容的完善与改进 | 第38-44页 |
| ·加快转变政府职能 | 第39页 |
| ·统一预算内外收支 | 第39-40页 |
| ·完善部门预算编制 | 第40-41页 |
| ·采用科学的预算编制方法 | 第41-43页 |
| ·成立专门的公共预算编制机构 | 第43页 |
| ·建立强大的计算机网络支持系统 | 第43-44页 |
| ·预算决策信息的完善与改进 | 第44-47页 |
| ·改进政府向人大报告预算的形式 | 第45页 |
| ·扩大公布预算信息的范围 | 第45-46页 |
| ·推进专项资金的公开 | 第46页 |
| ·探索建立预算公开信息反馈制度 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |