| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 0.导论 | 第9-15页 |
| 0.1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 0.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 0.2.1 国外研究动态 | 第10-12页 |
| 0.2.2 国内研究动态 | 第12-13页 |
| 0.3 论文的研究方法和创新点 | 第13-15页 |
| 1. 农村信用合作社的基础理论分析 | 第15-19页 |
| 1.1 农村信用合作社的概念和特征 | 第15-17页 |
| 1.1.1 合作社、合作金融与农村信用社 | 第15-16页 |
| 1.1.2 农村信用社的特征 | 第16-17页 |
| 1.2 农村信用合作社的性质 | 第17-19页 |
| 2. 我国农信社监管与治理模式发展与现状 | 第19-22页 |
| 2.1 2003改革前我国农村信用社的状况 | 第19-20页 |
| 2.1.1 普遍建立和大发展阶段(建国至1958年) | 第19页 |
| 2.1.2 遭遇严重挫折阶段(1959年到1979年) | 第19页 |
| 2.1.3 农业银行代管阶段(1979年到1996年) | 第19-20页 |
| 2.1.4 由中国人民银行监管 | 第20页 |
| 2.2 2003年改革后我国农村信用社的状况 | 第20-22页 |
| 3. 我国农村信用社改革中存在的主要问题及其成因分析 | 第22-30页 |
| 3.1 改革的方向和目标定位不明确 | 第22-24页 |
| 3.2 存在背离合作制的倾向 | 第24-25页 |
| 3.2.1 违反自愿入社的原则 | 第24页 |
| 3.2.2 社员财产得不到制度保障 | 第24页 |
| 3.2.3 经营时违背自己治理的原则 | 第24-25页 |
| 3.2.4 经营宗旨发生变异 | 第25页 |
| 3.3 产权不明晰 | 第25-26页 |
| 3.4 法人治理结构不完善 | 第26-27页 |
| 3.4.1 社员(代表)大会没有实权,不能承担起行使职权权利 | 第26页 |
| 3.4.2 内部权利管理机制不完善 | 第26-27页 |
| 3.4.3 难以有效发挥监事会的职能作用 | 第27页 |
| 3.5 监管体制不健全 | 第27-30页 |
| 3.5.1 省联社的法律地位不明晰 | 第28页 |
| 3.5.2 现行管理体制制约了农村信用社可持续发展 | 第28-29页 |
| 3.5.3 省级政府、银监会和人民银行之间的监管权责不明确 | 第29-30页 |
| 4 国外农村合作金融机构治理模式与监管措施的比较研究 | 第30-39页 |
| 4.1 域外农村合作金融的发展情况 | 第30-32页 |
| 4.1.1 国外农村合作金融的起源 | 第30页 |
| 4.1.2 国外农村合作金融的变迁 | 第30-32页 |
| 4.2 国外农村合作金融机构治理的代表模式与监管 | 第32-35页 |
| 4.2.1 分析德国合作金融机构的治理制度与监管 | 第32-33页 |
| 4.2.2 分析美国合作金融机构的监管和治理制度 | 第33-34页 |
| 4.2.3 分析法国合作金融机构的监管和治理制度 | 第34-35页 |
| 4.2.4 日本合作金融机构的监管和治理制度分析 | 第35页 |
| 4.3 国外农村合作金融机构监管和治理制度的经验总结 | 第35-39页 |
| 4.3.1 国外农村合作金融机构产权制度的变化与发展 | 第36-37页 |
| 4.3.2 对国外合作金融机构的比较 | 第37页 |
| 4.3.3 上述国家金融机构对我国农村信用社制度改革的启发 | 第37-39页 |
| 5 建立健全我国农村信用合作社监管和治理模式 | 第39-50页 |
| 5.1 农村信用合作社监管体制的完善措施 | 第39-43页 |
| 5.1.1 完善农村信用社监管制度 | 第39-41页 |
| 5.1.2 改进相关监管措施 | 第41-43页 |
| 5.2 优化农村信用合作社的治理模式措施 | 第43-47页 |
| 5.2.1 为内部治理制定科学、合理的结构 | 第43-44页 |
| 5.2.2 建立合理的外部治理环境 | 第44-46页 |
| 5.2.3 构建完善的政策保障体系 | 第46-47页 |
| 5.3 如何改革县级农村信用社的治理结构,并加以完善 | 第47-50页 |
| 5.3.1 以县级联社为主,进行市场化改革 | 第48页 |
| 5.3.2 国家扶持政策保障县联社发展 | 第48-49页 |
| 5.3.3 改革农村信用社管理体制 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
