| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第13-21页 |
| (一) 研究的缘起 | 第13-16页 |
| 1. 问题提出 | 第13-15页 |
| 2. 选题意义 | 第15-16页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第16-19页 |
| 1. 国内研究综述 | 第16-18页 |
| 2. 国外研究综述 | 第18-19页 |
| (三) 研究的内容与方法 | 第19-20页 |
| 1. 研究内容 | 第19页 |
| 2. 研究方法 | 第19-20页 |
| (四) 本文的创新与不足 | 第20-21页 |
| 1. 存在的创新 | 第20页 |
| 2. 存在的不足 | 第20-21页 |
| 二、互联网外卖食品安全政府监管概述 | 第21-28页 |
| (一) 互联网外卖食品安全政府监管的相关含义 | 第21页 |
| 1. 互联网外卖食品 | 第21页 |
| 2. 食品安全 | 第21页 |
| 3. 外卖食品安全的政府监管 | 第21页 |
| (二) 互联网外卖食品安全政府监管理论依据 | 第21-24页 |
| 1. 信息不对称理论:消费者信息盲区 | 第21-22页 |
| 2. 逆向选择理论:劣币驱使良币 | 第22-23页 |
| 3. 公共选择理论:集体行动的逻辑 | 第23页 |
| 4. 博弈分析理论:监管或不监管 | 第23-24页 |
| (三) 互联网外卖食品安全政府监管现实依据 | 第24-28页 |
| 1. 店家无照经营,外卖食品卫生状况令人担忧 | 第25页 |
| 2. 外卖平台鱼龙混杂,为抢占市场不择手段 | 第25-26页 |
| 3. 公众获取信息渠道少,维权之路坎坷艰辛 | 第26-28页 |
| 三、互联网外卖食品安全监管现状及分析—以“饿了么”事件为例 | 第28-34页 |
| (一) 案例简介:3 · 15晚会曝光引发社会关注 | 第28-30页 |
| 1. 案例回顾 | 第28页 |
| 2. 各地政府迅速展开行动 | 第28-29页 |
| 3. 取得初步成效 | 第29-30页 |
| (二) 案例分析:政府对外卖食品安全监管现状 | 第30-32页 |
| 1. 政府监管主体 | 第30-31页 |
| 2. 政府监管的模式 | 第31页 |
| 3. 政府监管的手段 | 第31-32页 |
| (三) 政府对互联网外卖食品安全监管存在的问题 | 第32-34页 |
| 1. 监管缺乏针对性 | 第32页 |
| 2. 监管缺乏协调性 | 第32-33页 |
| 3. 监管缺乏法治性 | 第33-34页 |
| 四、政府对互联网外卖食品安全监管问题的原因探析 | 第34-44页 |
| (一) 缺乏安全信息库建设 | 第34-36页 |
| 1. 信息库数据收集手段落后 | 第34页 |
| 2. 信息库数据公开不完全 | 第34-35页 |
| 3. 缺乏信息库数据共享机制 | 第35-36页 |
| (二) 缺少安全生产标准体系 | 第36-37页 |
| 1. 缺乏国家及行业标准 | 第36页 |
| 2. 权威性遭质疑 | 第36-37页 |
| (三) 具体流程制度的缺失 | 第37-40页 |
| 1. 缺乏统一的准入制度,平台与商家准入乱象丛生 | 第37-38页 |
| 2. 生产过程缺乏监督,食品安全存在重大隐患 | 第38页 |
| 3. 配送缺乏统一标准,外卖食品易遭受二次污染 | 第38-39页 |
| 4. 缺少售后保障机制,消费者维权困难 | 第39-40页 |
| (四) 机构设置不健全 | 第40-41页 |
| 1. 机构设置不完善,缺乏统一协调机构 | 第40-41页 |
| 2. 职责划分不明晰,导致责任的相互推诿 | 第41页 |
| (五) 法律体系不完善 | 第41-44页 |
| 1. 相关法规的缺失导致无法可依 | 第41-42页 |
| 2. 运动式执法导致效果不佳 | 第42-43页 |
| 3. 惩罚机制不严厉导致违法成本低 | 第43-44页 |
| 五、政府对互联网外卖食品安全监管的对策研究 | 第44-54页 |
| (一) 搭建安全信息库,实现信息共享 | 第44-46页 |
| 1. 优化数据库搜集手段 | 第44页 |
| 2. 完善数据库信息公开 | 第44-45页 |
| 3. 实现数据库实时共享 | 第45-46页 |
| (二) 完善生产标准,力保安全生产 | 第46-47页 |
| 1. 设置国家及行业标准 | 第46页 |
| 2. 加快标准的权威性建设 | 第46-47页 |
| (三) 建立全程监督制度,实现流程化管理 | 第47-50页 |
| 1. 实现严格的外卖准入制度,加强对线下商家的资格审查 | 第47页 |
| 2. 实行“明厨亮灶”制度,商家网上实时播放食品生产过程 | 第47-48页 |
| 3. 设立统一的外卖配送标准,规范外送行为 | 第48-49页 |
| 4. 完善售后投诉制度,维护消费者合法权益 | 第49-50页 |
| (四) 完善监管体制,保证权责明晰 | 第50-51页 |
| 1. 完善我国外卖食品安全管理机构的设置 | 第50页 |
| 2. 明晰权责关系,加强机构协调提升监管效率 | 第50-51页 |
| (五) 健全法律法规,确保有法可依 | 第51-54页 |
| 1. 加快对互联网外卖食品安全进行专门系统的立法 | 第51-52页 |
| 2. 构建可持续执法体系,杜绝运动式执法 | 第52页 |
| 3. 提高违法成本,遏制不法行为 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
