转基因农作物种植监管法律问题研究
| 摘要 | 第6-8页 |
| abstract | 第8-9页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| （一）选题背景 | 第14页 |
| （二）选题价值及意义 | 第14-16页 |
| 一、我国转基因农作物种植监管现状及存在的问题 | 第16-25页 |
| （一）转基因农作物种植现状 | 第16-18页 |
| 1、积极研究慎重推广的态度 | 第16-17页 |
| 2、违法种植现象严重 | 第17-18页 |
| （二）转基因农作物种植监管立法方面存在的问题 | 第18-23页 |
| 1、监管的相关法律缺失 | 第18页 |
| 2、行政法规规定不清晰 | 第18-20页 |
| 3、部门规章未细化上位法中种植监管条款 | 第20页 |
| 4、地方性行政法规相关规定有争议 | 第20-21页 |
| 5、有关规范性文件效力不足 | 第21-23页 |
| （三）转基因农作物种植监管部门存在的问题 | 第23-25页 |
| 1、具体监管部门不明确 | 第23页 |
| 2、监管部门具有临时性 | 第23-25页 |
| 二、转基因农作物种植监管问题分析 | 第25-30页 |
| （一）监管的必要性及可行性分析 | 第25-26页 |
| 1、监管必要性分析 | 第25页 |
| 2、监管可行性分析 | 第25-26页 |
| （二）监管的法律规范问题分析 | 第26页 |
| 1、法律规范位阶问题分析 | 第26页 |
| 2、法律法规间衔接问题分析 | 第26页 |
| （三）违法种植原因分析 | 第26-30页 |
| 1、监管体系严格但程序执行不规范 | 第26-27页 |
| 2、对科研机构法律监管不到位 | 第27-28页 |
| 3、法律责任较轻 | 第28-30页 |
| 三、国外对转基因农作物种植监管经验借鉴 | 第30-34页 |
| （一）监管理念因地制宜 | 第30页 |
| 1、可靠科学原则 | 第30页 |
| 2、科学预防原则 | 第30页 |
| 3、差异化监管模式 | 第30页 |
| （二）监管措施有的放矢 | 第30-32页 |
| 1、评估制度的法律实践 | 第30-31页 |
| 2、批准程序的法律实践 | 第31-32页 |
| 3、惩罚措施与事后处理的法律实践 | 第32页 |
| （三）小结 | 第32-34页 |
| 四、转基因农作物种植监管的完善建议 | 第34-39页 |
| （一）坚持科学监管理念 | 第34页 |
| （二）完善法律监管制度 | 第34-36页 |
| 1、提高转基因农作物种植监管法律位阶 | 第34-35页 |
| 2、完善法律责任制度 | 第35页 |
| 3、完善法律救济制度 | 第35-36页 |
| （三）明确设立专门机构执行法律监管 | 第36-37页 |
| （四）加强对科研机构的法律约束 | 第37页 |
| （五）拓宽监管渠道 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 个人简况及联系方式 | 第43-44页 |
