| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 前言 | 第6-21页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第6-9页 |
| 1.2 国内外研究现状及水平 | 第9-21页 |
| 1.2.1 关于贫困和贫困线的研究 | 第9-11页 |
| 1.2.2 关于社会救助制度研究 | 第11-16页 |
| 1.2.3 相关制度的研究比较 | 第16-21页 |
| 2 建立贵州省农村居民最低生活保障制度的背景分析 | 第21-31页 |
| 2.1 贵州省农村贫困现状 | 第21-23页 |
| 2.2 贵州省农村传统社会救助体系构成及缺陷 | 第23-26页 |
| 2.3 贵州省实行农村居民最低生活保障制度的条件分析 | 第26-31页 |
| 3 贵州省农村居民最低生活保障制度实施现状 | 第31-36页 |
| 3.1 保障资金 | 第31-33页 |
| 3.2 保障对象 | 第33-34页 |
| 3.3 保障标准和人均补助水平 | 第34-36页 |
| 4 贵州省农村居民最低生活保障制度存在的问题 | 第36-49页 |
| 4.1 保障标准和补差水平偏低 | 第36-42页 |
| 4.1.1 保障标准测算 | 第37-39页 |
| 4.1.2 平均补差水平测算 | 第39-40页 |
| 4.1.3 筹备资金测算与分析 | 第40-42页 |
| 4.2 政策制度缺失严重 | 第42-45页 |
| 4.3 机构建设矛盾突出 | 第45-46页 |
| 4.4 思想认识有待提高 | 第46-49页 |
| 5 完善贵州省农村居民最低生活保障制度的思考与探讨 | 第49-58页 |
| 5.1 制度可遵循的主要原则 | 第49-50页 |
| 5.2 基本思路 | 第50-51页 |
| 5.3 对策建议 | 第51-54页 |
| 5.3.1 设置基层民政工作机构 | 第51页 |
| 5.3.2 建立健全符合贵州省情的农低保配套制度 | 第51-53页 |
| 5.3.3 科学制定省、地、县三级低保资金负担比例 | 第53页 |
| 5.3.4 加大宣传教育力度，不断加强自身队伍建设 | 第53-54页 |
| 5.4 需要注意的几个问题 | 第54-58页 |
| 5.4.1 多种救助制度并存，最低生活保障制度与其他救助制度结成有机整体 | 第54-55页 |
| 5.4.2 准确界定农村最低生活保障对象 | 第55-56页 |
| 5.4.3 合理筹集农村最低生活保障资金，扩大资金辅助来源 | 第56页 |
| 5.4.4 运用社会工程和系统方法，把与农低保工作相互联系的单位和工作紧密连接起来 | 第56-58页 |
| 6 结论 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 主要参考文献 | 第60-62页 |
| 附录 | 第62-63页 |
