中文摘要 | 第7-9页 |
Abstract | 第9-10页 |
引言 | 第11-14页 |
一、 雾霾危害及其成因分析 | 第14-19页 |
(一) 雾霾事件介绍 | 第14页 |
(二) 雾霾概念 | 第14-16页 |
(三) 雾霾的危害性 | 第16-17页 |
(四) 雾霾成因分析 | 第17-19页 |
二、 《大气污染防治法》关于雾霾防治的相关规定及其不足 | 第19-29页 |
(一) 《大气污染防治法》关于雾霾防治的相关规定 | 第19-20页 |
(二) 《大气污染防治法》关于雾霾防治规定的不足 | 第20-29页 |
1. 政府环境责任重职权轻问责 | 第21-22页 |
2. 立法价值取向偏于经济发展 | 第22-23页 |
3. 经济制裁力度低,违法成本小 | 第23-24页 |
4. 制度设置不完善,缺乏可操作性 | 第24-26页 |
5. 对移动源污染控制不足 | 第26-27页 |
6. 有关 PM2.5 法律规定空白 | 第27-29页 |
三、 完善我国《大气污染防治法》相关的建议 | 第29-39页 |
(一) 健全政府环境责任 | 第29-30页 |
(二) 调整立法价值取向 | 第30-31页 |
(三) 提高经济制裁的处罚力度 | 第31-33页 |
(四) 重新规划总量控制制度 | 第33-35页 |
(五) 强化对移动源污染的管理 | 第35-37页 |
(六) 完善对 PM2.5 的防控 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-44页 |
致谢 | 第44页 |