| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 绪论 | 第11-16页 |
| （一） 选题背景和选题意义 | 第11-12页 |
| 1. 选题背景 | 第11-12页 |
| 2. 选题意义 | 第12页 |
| （二） 国内外研究现状和相关问题 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
| （三） 研究思路与方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究思路 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| 3. 创新和不足 | 第16页 |
| 一、合村并居与农村城镇化概述 | 第16-21页 |
| （一） 关于合村并居的相关理论 | 第16-18页 |
| 1. 合村并居的重要地位 | 第16-17页 |
| 2. 合村并居的意义 | 第17-18页 |
| （二） 农村城镇化 | 第18-20页 |
| 1. 农村城镇化的概念 | 第19页 |
| 2. 农村城镇化的必然性 | 第19页 |
| 3. 农村城镇化的特征 | 第19-20页 |
| 4. 农村城镇化的意义 | 第20页 |
| （三） 合村并居与农村城镇化的关系 | 第20-21页 |
| 1. 合村并居是农村城镇化的必要准备 | 第20-21页 |
| 2. 农村城镇化是合村并居的发展趋势 | 第21页 |
| 二、农村基层干部素质的现状及存在问题的原因分析 | 第21-27页 |
| （一） 农村基层干部素质的现状 | 第21-24页 |
| 1. 年龄结构大，文化素质低 | 第22页 |
| 2. 乡土意识浓，程序意识差 | 第22-23页 |
| 3. 作风不扎实，群众不信任 | 第23页 |
| 4. 思想观念陈旧，面对市场创新难 | 第23-24页 |
| 5. 道德水平偏低，法律意识淡薄 | 第24页 |
| （二） 农村基层干部存在问题的原因分析 | 第24-27页 |
| 1. 历史原因 | 第25-26页 |
| 2. 主观原因 | 第26页 |
| 3. 客观原因 | 第26-27页 |
| 三、合村并居新形势对农村基层干部带来的挑战 | 第27-31页 |
| （一） 合村并居需要农村基层干部转变工作方式 | 第28页 |
| （二） 合村并居需要农村基层干部有很强的经济头脑 | 第28-29页 |
| （三） 合村并居需要农村基层干部有浓厚的“和谐”思维 | 第29-30页 |
| （四） 合村并居需要农村基层干部廉洁奉公 | 第30页 |
| （五） 合村并居需要农村基层干部提高自己的理论水平 | 第30-31页 |
| 四、新形势下提升农村基层干部素质的途径 | 第31-37页 |
| （一） 改善经济状况，充分激发农村基层干部的积极性和主动性 | 第31-32页 |
| 1. 提高农村基层干部的工资水平 | 第31-32页 |
| 2. 增加农村基层干部的福利待遇 | 第32页 |
| （二） 建立健全培训和教育机制，提高农村基层干部的执政能力和水平 | 第32-34页 |
| 1. 培训教育的内容 | 第32-33页 |
| 2. 培训教育的形式 | 第33-34页 |
| 3. 培训教育的制度 | 第34页 |
| （三） 建立政绩评价标准，鞭策农村基层干部克服困难，解决问题 | 第34-35页 |
| （四） 建立有效的监督机制，保证农村基层干部素质 | 第35-37页 |
| 1. 建立有效的监督机制，首先要发挥人大的监督职能 | 第35-36页 |
| 2. 建立有效的监督机制，需要提高监察机关的地位 | 第36页 |
| 3. 建立有效的监督机制，要求充分发挥新闻媒体的监督作用 | 第36页 |
| 4. 建立有效的监督机制，要求充分调动人民群众监督的积极性 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 附录 | 第40-41页 |
| 后记 | 第41页 |
