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试论公安机关刑事立案权的法律监督问题

摘要第3-5页
ABSTRACT第5-6页
绪论第9-11页
第一章 刑事立案权力失范的问题分析第11-23页
    第一节 刑事立案的内涵第11-16页
        一、刑事立案的现实必要性第11-13页
        二、刑事立案的法律程序第13-16页
    第二节 公安机关的刑事立案权力失范的表现第16-19页
        一、背离基本立案原则第16-18页
        二、背离法定立案程序第18-19页
    第三节 公安机关的刑事立案权力失范的主要原因第19-23页
        一、立案程序的制度规范不完善第19-20页
        二、侦查启动机制缺乏内在制约第20-21页
        三、立案相关的业务考评机制不合理第21-22页
        四、检察机关的刑事立案监督运行失灵第22-23页
第二章 检察机关法律监督对刑事立案权力的制衡作用第23-29页
    第一节 规范刑事立案权力运行的路径分析第23-27页
        一、路径一:完善立案程序的制度规范第23-24页
        二、路径二:优化公安机关的侦查权配置第24-25页
        三、路径三:科学制定公安机关业务考评机制第25-26页
        四、路径四:强化检察机关对刑事立案程序的法律监督作用第26-27页
    第二节 法律监督对刑事立案权力的制衡作用分析第27-29页
第三章 检察机关刑事立案监督的现状与困境第29-46页
    第一节 刑事立案监督的现状概述第29-35页
        一、2010年-2015年全国检察机关刑事立案监督的概况第30-32页
        二、2010年-2013年深圳市宝安区人民检察院刑事立案监督的概况第32-35页
    第二节 刑事立案监督的司法困境第35-46页
        一、监督线索来源局限性,监督实践受限第35-37页
        二、专门监督职能主体缺位,监督工作消极第37-39页
        三、监督手段不完备,监督效果弱第39-40页
        四、异化的监督关系掣肘立案监督运行第40-46页
第四章 优化刑事立案监督运行的对策第46-59页
    第一节 明确立案监督中的公检关系第46-49页
        一、明确监督的正常单向性第46-47页
        二、细化配合义务以及违反义务的后果第47-49页
    第二节 畅通立案监督的线索渠道第49-52页
        一、落实刑事案件信息通报机制第49-50页
        二、加强对公民群众的法制宣传第50-51页
        三、提高监督职能部门办案中发掘监督线索的能力第51页
        四、健全两法衔接工作机制第51-52页
    第三节 促进立案监督主体的内部职能发挥第52-54页
        一、设置立案监督联络人第52-53页
        二、协调内部职能部门之间的工作沟通第53-54页
    第四节 完善监督措施以保障立案监督成效第54-59页
        一、扩展立案监督的范围第54-55页
        二、优化立案监督的审查核实程序第55-57页
        三、赋予检察机关追责启动权第57-59页
结语第59-60页
参考文献第60-65页
致谢第65-66页
攻读硕士学位期间的研究成果第66页

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