摘要 | 第6-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
第1章 绪论 | 第12-16页 |
1.1 选题背景 | 第12页 |
1.2 选题意义 | 第12-13页 |
1.2.1 理论意义 | 第12-13页 |
1.2.2 现实意义 | 第13页 |
1.3 研究综述 | 第13-16页 |
1.3.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
1.3.2 国内研究综述 | 第14-16页 |
1.4 研究方法 | 第16页 |
第2章 行政决策责任基础理论 | 第16-20页 |
2.1 基本概念 | 第16-19页 |
2.1.1 行政决策与重大行政决策 | 第16-18页 |
2.1.2 行政决策责任 | 第18页 |
2.1.3 终身责任追究 | 第18-19页 |
2.2 行政决策责任追究制度构建的基础理论 | 第19-20页 |
2.2.1 社会主义民主理论 | 第19页 |
2.2.2 社会主义法治理论 | 第19-20页 |
2.2.3 责任政府理论 | 第20页 |
第3章 我国行政决策责任追究制度的演变和发展 | 第20-24页 |
3.1 我国行政责任追究制度的历史演变 | 第20-21页 |
3.1.1 新中国成立前 | 第20-21页 |
3.1.2 新中国成立后 | 第21页 |
3.2 改革开放以来中国行政决策责任追究制度的发展 | 第21-22页 |
3.3 我国行政决策责任追究制度演变和发展的因素分析 | 第22-23页 |
3.3.1 国际经验的影响 | 第22页 |
3.3.2 国内行政决策法治化的推动 | 第22-23页 |
3.4 重大行政决策终身责任追究是追责制度演变和发展的趋势 | 第23-24页 |
3.4.1 社会主义民主法治化的趋势 | 第23页 |
3.4.2 党和国家的高度重视 | 第23-24页 |
3.4.3 社会事务发展变化的新形势 | 第24页 |
第4章 我国重大行政决策终身责任追究制度建设面临的现实困境 | 第24-32页 |
4.1 制度建设依据的阻碍:相关立法不完备造成依据缺失 | 第25页 |
4.2 制度建设统一的阻碍:各地现行行政决策追责制度碎片化 | 第25-26页 |
4.3 制度建设的难点:行政决策责任体系几大问题需要破解 | 第26-32页 |
4.3.1 事项范围和权限划分不统一 | 第26-27页 |
4.3.2 问责主客体不明确 | 第27-29页 |
4.3.3 责任追究的基本程序不完善 | 第29-30页 |
4.3.4 有关责任追究时效的问题 | 第30-32页 |
第5章 重大行政决策终身责任追究制度的构建 | 第32-48页 |
5.1 终身责任追究制度构建的基本原则 | 第32-36页 |
5.1.1 权责一致原则 | 第32-33页 |
5.1.2 问责法定原则 | 第33-34页 |
5.1.3 公正公开原则 | 第34-35页 |
5.1.4 参与原则 | 第35页 |
5.1.5 教育与惩戒相结合原则 | 第35-36页 |
5.2 终身责任追究事项范围 | 第36-39页 |
5.2.1 重大行政决策终身责任追究事项范围的界定 | 第36-37页 |
5.2.2 重大行政决策终身责任追究事项范围的特征及判断标准 | 第37-38页 |
5.2.3 重大行政决策终身责任追究事项范围的类型 | 第38-39页 |
5.3 责任追究的主客体 | 第39-42页 |
5.3.1 责任追究的主体 | 第39-41页 |
5.3.2 责任追究的对象 | 第41-42页 |
5.4 重大行政决策终身责任追究制度的基本程序 | 第42-45页 |
5.4.1 追责启动 | 第42-43页 |
5.4.2 立案调查 | 第43-44页 |
5.4.3 执行处分 | 第44页 |
5.4.4 权利救济 | 第44-45页 |
5.5 重大行政决策的责任性质类型与责任承担方式 | 第45-48页 |
5.5.1 责任类型 | 第45-47页 |
5.5.2 责任承担方式 | 第47-48页 |
结论 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第51-52页 |
致谢 | 第52页 |