| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| 第一节 研究背景和研究意义 | 第8-10页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-13页 |
| 一、国外研究现状 | 第10-12页 |
| 二、国内研究现状 | 第12-13页 |
| 第三节 研究思路、方法和创新点 | 第13-15页 |
| 一、研究思路与方法 | 第13页 |
| 二、本文的创新点 | 第13-15页 |
| 第二章 相关概念界定和理论基础 | 第15-21页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第15-19页 |
| 一、自然灾害与农业自然灾害 | 第15页 |
| 二、农业自然灾害的构成 | 第15-17页 |
| 三、农业自然灾害救助机制认识 | 第17-19页 |
| 第二节 理论依据 | 第19-21页 |
| 一、阿玛蒂亚·森的交换权利理论 | 第19-20页 |
| 二、马克思的后备基金理论 | 第20页 |
| 三、社会保障多层次理论 | 第20-21页 |
| 第三章 财政投入救助农业自然灾害的必要性分析 | 第21-31页 |
| 第一节 我国农业自然灾害的灾情分析 | 第21-24页 |
| 一、我国农业自然灾害受灾与成灾面积分析 | 第21-22页 |
| 二、我国农业各地区产量分析 | 第22-23页 |
| 三、我国各农业自然灾害各地区的实际经济损失分析 | 第23-24页 |
| 第二节 我国农业自然灾害损失的影响 | 第24-27页 |
| 一、农业自然灾害造成农村贫困 | 第24-25页 |
| 二、农业自然灾害对国民经济造成影响 | 第25-27页 |
| 第三节 财政救灾的必要性分析 | 第27-31页 |
| 一、对农业自然灾害进行救助是政府财政的职责 | 第27-28页 |
| 二、政府财政在救灾活动中扮演着公共物品提供者的角色 | 第28-29页 |
| 三、无论何种救助模式，都离不开政府财政的参与 | 第29-30页 |
| 四、国情决定我国现阶段必须坚持以财政投入为主的救灾模式 | 第30-31页 |
| 第四章 我国财政用于农业自然灾害救助机制的现状分析 | 第31-41页 |
| 第一节 我国农业自然灾害救助机制 | 第31-33页 |
| 一、农业自然灾害救助方针 | 第31页 |
| 二、农业自然灾害救助管理部门 | 第31页 |
| 三、分税制背景下的财政救灾预算制度 | 第31-32页 |
| 四、财政救灾款的申请、投入与下拨 | 第32-33页 |
| 第二节 农业自然灾害救助财政投入现状 | 第33-36页 |
| 一、生活救助投入 | 第33-35页 |
| 二、生产救助投入 | 第35-36页 |
| 第三节 财政投入救助农业自然灾害的效果分析 | 第36-38页 |
| 一、有明确的发展方向 | 第37页 |
| 二、形成完善的救助体系 | 第37页 |
| 三、救灾资金投入比较及时，使用效果得到加强 | 第37-38页 |
| 第四节 财政投入救助农业自然灾害的问题分析 | 第38-41页 |
| 一、农业自然灾害救助财政投入不稳定 | 第38页 |
| 二、中央和地方财政的投入与其财力不符 | 第38页 |
| 三、农业救灾款投入的比重小，投入量总体不足 | 第38-41页 |
| 第五章 完善我国农业自然灾害救助财政投入机制的对策 | 第41-44页 |
| 一、将农业自然灾害救助资金列入国家预算实行归口管理 | 第41页 |
| 二、明确界定中央与地方的管理权限 | 第41页 |
| 三、合理确定农业自然灾害救助投入水平 | 第41-42页 |
| 四、保障基本生活的同时加强对灾害预防与生产救助的投入 | 第42页 |
| 五、整体规划坚持政府投入在农业自然灾害保障中的基础地位 | 第42页 |
| 六、财政投入支持农业保险的发展 | 第42-43页 |
| 七 建立我国农业自然灾害未来发展的可持续机制 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第48页 |
