我国地方政府投融资问题研究--基于错配角度的分析
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| ·研究的背景 | 第10-11页 |
| ·财政收入方面 | 第10-11页 |
| ·经济发展需求 | 第11页 |
| ·研究问题 | 第11页 |
| ·研究目的及意义 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·本文的架构 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第12-13页 |
| ·内容安排 | 第13页 |
| ·可能的创新与不足 | 第13-15页 |
| ·可能的创新 | 第13-14页 |
| ·不足之处 | 第14-15页 |
| 第二章 文献综述 | 第15-19页 |
| ·国外文献 | 第15-16页 |
| ·地方政府债务风险理论 | 第15页 |
| ·关于融资的研究 | 第15页 |
| ·关于政府补贴的研究 | 第15-16页 |
| ·国内文献 | 第16-19页 |
| ·政府融资理论的研究 | 第16页 |
| ·地方政府融资模式创新的研究 | 第16-17页 |
| ·从地方建设投融资体制角度进行研究 | 第17页 |
| ·从加强地方投融资平台市场化程度进行研究 | 第17页 |
| ·地方投融资平台案例分析 | 第17页 |
| ·项目风险防范 | 第17-19页 |
| 第三章 寻租理论视角下地方政府寻租 | 第19-23页 |
| ·寻租理论的渊源 | 第19页 |
| ·寻租理论的新发展 | 第19-22页 |
| ·如何用寻租理论分析地方政府的投融资活动 | 第22-23页 |
| 第四章 地方政府投融资错配现象分析 | 第23-35页 |
| ·财权与事权的错配 | 第23-26页 |
| ·我国中央与地方财权、事权关系的现状 | 第23-25页 |
| ·基于中央与地方财权、事权关系出现的问题 | 第25-26页 |
| ·政策性投资的公益性与商业资金“逐利”的错配 | 第26-27页 |
| ·资本的逐利性 | 第26-27页 |
| ·政策投资的内涵 | 第27页 |
| ·政策投资与商业投资不同的源头 | 第27页 |
| ·商业资金相对短期与基础建设的长期的错配 | 第27-30页 |
| ·基础建设项目的特点 | 第27-28页 |
| ·地方基础设施建设的商业资金需求 | 第28-30页 |
| ·投资主体与融资主体的错配 | 第30-31页 |
| ·融资平台和投资平台不同 | 第30-31页 |
| ·现金流的错配 | 第31页 |
| ·商业周期与政治周期的错配 | 第31-35页 |
| ·我国的政治经济周期 | 第32-33页 |
| ·我国的政治经济周期逻辑 | 第33-35页 |
| 第五章 中国地方政府投融资体系的构建 | 第35-48页 |
| ·基于财权与事权的匹配 | 第35-38页 |
| ·国外财权与事权相匹配财政体制的经验原则 | 第35页 |
| ·实现财权与事权相匹配 | 第35-38页 |
| ·基于盈利能力的匹配 | 第38-40页 |
| ·公共基础设施的分类 | 第38页 |
| ·公共基础设施项目分类 | 第38-40页 |
| ·基于期限的匹配 | 第40-45页 |
| ·项目资金的融资形式 | 第40-42页 |
| ·信托模式的融资形式 | 第42-45页 |
| ·基于投资主体与融资主体的匹配 | 第45-46页 |
| ·对地方投融资平台进行职能重构 | 第45页 |
| ·对地方投融资平台进行结构重构 | 第45-46页 |
| ·基于商业周期与政治周期的匹配 | 第46-48页 |
| ·商业周期与政治周期不匹配的普遍性与必然性 | 第46-47页 |
| ·进行项目划分并确定是否引入商业资金的必要性 | 第47-48页 |
| 第六章 政策建议 | 第48-54页 |
| ·整治地方投融资平台,以项目为中心进行投资 | 第48-49页 |
| ·实现财政体制改革均衡地方财权与事权 | 第49-52页 |
| ·财政体制改革 | 第49-50页 |
| ·倚重政策性贷款 | 第50-51页 |
| ·完善财政转移制度 | 第51-52页 |
| ·加强政府预算的法治性 | 第52页 |
| ·完善政绩考核和晋升激励机制 | 第52-54页 |
| 第七章 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第59-60页 |
| 后记 | 第60页 |