| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 一 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| （一） 研究背景 | 第10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二 相关研究现状 | 第11-15页 |
| （一） 国内研究现状 | 第11-13页 |
| （二） 国外研究现状 | 第13-14页 |
| （三） 国内外研究述评 | 第14-15页 |
| 三 创新点、研究方法及技术路线图 | 第15-17页 |
| （一） 创新点 | 第15-16页 |
| （二） 研究方法 | 第16页 |
| （三） 技术路线图 | 第16-17页 |
| 第二章 相关概念的界定及理论基础研究 | 第17-24页 |
| 一 相关概念界定 | 第17-18页 |
| （一） 中小企业 | 第17-18页 |
| （二） 税收政策 | 第18页 |
| 二 相关理论研究 | 第18-21页 |
| （一） 市场失灵理论 | 第18-19页 |
| （二） 最优课税理论 | 第19-20页 |
| （三） 供给侧管理理论 | 第20-21页 |
| 三 我国税收优惠管理的政策原则 | 第21-24页 |
| （一） 税收法定原则 | 第21-22页 |
| （二） 量能课税原则 | 第22页 |
| （三） 优惠导向原则 | 第22-23页 |
| （四） 效率至上原则 | 第23-24页 |
| 第三章 沈阳市中小企业税收政策存在的问题及原因 | 第24-32页 |
| 一 沈阳市中小企业发展现状 | 第24-25页 |
| （一） 沈阳市中小企业发展特点 | 第24页 |
| （二） 沈阳市中小企业发展面临的问题 | 第24-25页 |
| 二 沈阳市促进中小企业发展的相关税收政策及配套措施 | 第25-27页 |
| （一） 国家政策 | 第25-26页 |
| （二） 沈阳市地方政策 | 第26页 |
| （三） 沈阳市税收政策配套措施 | 第26-27页 |
| 三 沈阳市中小企业税收政策存在的问题 | 第27-30页 |
| （一） 部分税收优惠政策的针对性不强 | 第27-28页 |
| （二） 税收政策内容缺陷且变动频繁 | 第28-29页 |
| （三） 税收优惠政策配套服务质量不高 | 第29-30页 |
| 四 沈阳市中小企业税收政策存在问题的原因 | 第30-32页 |
| （一） 税收理念路径依赖 | 第30-31页 |
| （二） 政策制定主体失责 | 第31页 |
| （三） 政策配套机制落后 | 第31-32页 |
| 第四章 国内外税收政策先进经验借鉴 | 第32-37页 |
| 一 国外中小企业税收政策先进经验借鉴 | 第32-34页 |
| （一） 美国中小企业税收减免政策 | 第32页 |
| （二） 法国实行全面的税收优惠政策 | 第32-33页 |
| （三） 英国对利润较少企业救济制度 | 第33-34页 |
| 二 国内税收政策先进经验借鉴 | 第34-35页 |
| （一） 吉林省民营企业税收优惠政策 | 第34页 |
| （二） 安徽省鼓励创业的税收优惠政策 | 第34-35页 |
| （三） 湖北省税收服务新政全面优化税收环境 | 第35页 |
| 三 国内外税收政策先进经验的启示 | 第35-37页 |
| （一） 市场失灵领域的税收调控 | 第35页 |
| （二） 优惠政策的多样性 | 第35-36页 |
| （三） 税收体系与税收环境 | 第36-37页 |
| 第五章 解决沈阳市中小企业税收政策问题的建议 | 第37-42页 |
| 一 以最优课税理论改革税收政策 | 第37-38页 |
| （一） 扩大实行查账征收所得税范围 | 第37页 |
| （二） 明确重点群体的税收政策 | 第37-38页 |
| （三） 优化税收制度环境 | 第38页 |
| 二 以供给侧管理理念明确政策导向 | 第38-40页 |
| （一） 继续推进“营改增” | 第38-39页 |
| （二） 落实税收优惠政策 | 第39-40页 |
| （三） 建立梯度税收优惠体系 | 第40页 |
| 三 以市场失灵理论加强配套服务 | 第40-42页 |
| （一） 支持创业创新空间建设 | 第40页 |
| （二） 提升公共服务能力 | 第40-41页 |
| （三） 精简纳税服务程序 | 第41-42页 |
| 结论与展望 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简历 | 第47-48页 |
| 附录 1 | 第48-52页 |
| 附录 2 | 第52-55页 |
| 附录 3 | 第55-56页 |