| 中文摘要 | 第1-13页 |
| Abstract | 第13-16页 |
| 第一章 导论 | 第16-23页 |
| ·研究背景和研究意义 | 第16-18页 |
| ·研究背景 | 第16-17页 |
| ·研究意义 | 第17-18页 |
| ·国内外研究现状 | 第18-21页 |
| ·国内研究现状 | 第18-20页 |
| ·国外研究现状 | 第20-21页 |
| ·研究思路和框架 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| 第二章 山东省工业大气污染防治执法监管的现状 | 第23-29页 |
| ·山东省工业大气污染概况与主要特点 | 第23-25页 |
| ·山东省工业大气污染现状 | 第23-24页 |
| ·山东省工业大气污染的主要特点及其带来的挑战 | 第24-25页 |
| ·山东省工业大气污染防治执法监管的政策与法规依据 | 第25-26页 |
| ·国家关于企业大气污染违法行为的政策、法规规定 | 第25页 |
| ·山东省关于企业大气污染违法行为的政策、法规规定 | 第25页 |
| ·山东省各地方关于企业大气污染违法行为的政策、法规规定 | 第25-26页 |
| ·当前山东省工业大气污染防治执法监管的成效 | 第26-29页 |
| ·基本建立工业大气污染防治工作体系 | 第26页 |
| ·全面开展环保大检查活动 | 第26-27页 |
| ·全面清理阻碍环境监管执法的土政策 | 第27页 |
| ·率先实行公安环保联动 | 第27-29页 |
| 第三章 山东省工业大气污染防治执法监管工作存在的问题 | 第29-39页 |
| ·地方执法监管的动力不足 | 第29-31页 |
| ·财政体制的影响 | 第29-30页 |
| ·政绩考核指标体系的影响 | 第30页 |
| ·环境监管体制的影响 | 第30-31页 |
| ·相关政策法规不完善 | 第31-32页 |
| ·部分制度实施缺乏法律依据 | 第31页 |
| ·部分制度内容重叠 | 第31页 |
| ·查办环境污染犯罪案件存在困境 | 第31-32页 |
| ·未严格按照罚从量定执行 | 第32页 |
| ·监管能力建设滞后 | 第32-34页 |
| ·环境监管模式的弊端显现 | 第32-33页 |
| ·环境监察机构改革落后 | 第33页 |
| ·环境执法人员数量不足 | 第33页 |
| ·环境执法基础能力建设薄弱 | 第33-34页 |
| ·环境执法人员业务素质有待提高 | 第34页 |
| ·环境执法人员自我保护能力不足 | 第34页 |
| ·监管运行机制存在弊端 | 第34-36页 |
| ·环保部门单打独斗现象突出 | 第35页 |
| ·环保部门与有关部门的执法监管责权不清晰 | 第35页 |
| ·联动执法部门衔接能力有待提升 | 第35-36页 |
| ·对企业的执法监督和服务不到位 | 第36-39页 |
| ·对企业的执法不到位 | 第36-37页 |
| ·对企业的监督不到位 | 第37页 |
| ·对企业的服务不到位 | 第37-39页 |
| 第四章 加强山东省工业大气污染防治执法监管的对策建议 | 第39-52页 |
| ·从自上而下促进地方政府发展观念和发展模式的转变 | 第39-40页 |
| ·改革财政体制 | 第39页 |
| ·建立科学的政府政绩考核指标体系 | 第39-40页 |
| ·实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 | 第40页 |
| ·突出督查重点 | 第40页 |
| ·加强环境立法和行政法规的制定和修订 | 第40-41页 |
| ·加快地方环境立法进度 | 第40-41页 |
| ·加快制定或修订环保行政法规和部门规章 | 第41页 |
| ·深入推进环境司法联动和制度建设 | 第41页 |
| ·加强组织架构和监管能力建设 | 第41-43页 |
| ·完善组织架构 | 第41-42页 |
| ·提高环境监察机构地位 | 第42页 |
| ·增加环境执法人员数量 | 第42页 |
| ·加快环境执法基础能力建设 | 第42页 |
| ·提高执法人员业务素质 | 第42-43页 |
| ·完善奖惩机制 | 第43页 |
| ·创新监管机制 | 第43-48页 |
| ·建立健全独立监察监测工作制度 | 第43-44页 |
| ·建立健全环境执法监管共同责任机制 | 第44-46页 |
| ·建立健全公安环保联动执法工作机制 | 第46-48页 |
| ·加强对企业的执法监督和服务 | 第48-52页 |
| ·加强对企业的执法 | 第48-49页 |
| ·加强对企业的监督 | 第49-50页 |
| ·加强对企业的服务 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第57页 |
