| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-16页 |
| 第一章 导论 | 第16-32页 |
| 第一节 问题的提出及研究意义 | 第16-19页 |
| 一、问题的提出 | 第16-18页 |
| 二、研究的意义 | 第18-19页 |
| 第二节 相关文献综述 | 第19-27页 |
| 一、国内文献研究 | 第19-23页 |
| 二、国外文献研究 | 第23-26页 |
| 三、对已有成果的总结 | 第26-27页 |
| 第三节 研究思路和研究方法 | 第27-30页 |
| 一、研究思路 | 第27-29页 |
| 二、研究方法 | 第29-30页 |
| 第四节 本文的创新与不足 | 第30-32页 |
| 一、本文的创新 | 第30-31页 |
| 二、研究的不足 | 第31-32页 |
| 第二章 基本概念与理论基础 | 第32-57页 |
| 第一节 基本概念 | 第32-43页 |
| 一、利益、公共利益、政府利益 | 第32-36页 |
| 二、利益矛盾与利益冲突 | 第36-37页 |
| 三、生态市建设 | 第37-39页 |
| 四、利益集团与利益群体 | 第39-42页 |
| 五、制度分析 | 第42-43页 |
| 第二节 理论基础 | 第43-57页 |
| 一、“比较利益人”假设 | 第44-45页 |
| 二、利益分析理论 | 第45-55页 |
| 三、生态市建设与利益分析的关系 | 第55-57页 |
| 第三章 内蒙古生态市建设现状及存在的问题 | 第57-73页 |
| 第一节 内蒙古生态市建设政策依据 | 第57-62页 |
| 一、中央总政策 | 第57-58页 |
| 二、省级基本政策 | 第58-59页 |
| 三、市级具体政策 | 第59-62页 |
| 第二节 内蒙古生态市建设现状分析 | 第62-69页 |
| 一、各盟市创建生态市情况 | 第62-64页 |
| 二、呼、包、鄂三市生态市建设现状 | 第64-69页 |
| 第三节 生态市建设面临的困境 | 第69-73页 |
| 一、地方保护主义行为 | 第69-70页 |
| 二、生态市相关配套政策执行扭曲 | 第70-71页 |
| 三、信息不对称影响政策过程 | 第71页 |
| 四、强势利益集团势力蔓延侵蚀公共利益 | 第71页 |
| 五、环保组织出现”合法性危机”、“选择性失语” | 第71页 |
| 六、底层公众产生抵制情绪,导致政策空转 | 第71-72页 |
| 七、群体性事件愈演愈烈 | 第72-73页 |
| 第四章 内蒙古生态市建设中地方政府的行动策略 | 第73-89页 |
| 第一节 政府利益扩张化影响下的地方政府行动策略 | 第73-82页 |
| 一、利益认知：“政府利益”扩张化 | 第73-74页 |
| 二、利益激励：强激励、弱约束的制度环境 | 第74-77页 |
| 三、行动策略 | 第77-81页 |
| 四、对生态市建设的影响 | 第81-82页 |
| 第二节 双重利益驱动下的地方政府行动策略 | 第82-89页 |
| 一、外部制度环境变化影响地方政府利益认知 | 第83-84页 |
| 二、利益激励：政绩考核制度约束 | 第84页 |
| 三、地方政府与公众群体建立利益联盟 | 第84-87页 |
| 四、积极结盟对生态市建设形成的影响 | 第87-89页 |
| 第五章 内蒙古生态市建设中企业型利益集团/群体的行动策略 | 第89-122页 |
| 第一节 近几年全区主要工业企业污染现状 | 第89-97页 |
| 一、呼和浩特市工业企业的污染物排放现状 | 第91-93页 |
| 二、包头市工业企业的污染物排放现状 | 第93-95页 |
| 三、鄂尔多斯市工业企业的污染物排放现状 | 第95-97页 |
| 第二节 大型垄断企业的行动策略 | 第97-107页 |
| 一、大型垄断企业的发展现状 | 第97-99页 |
| 二、利益认知：经济、政治利益最大化 | 第99页 |
| 三、大型垄断企业的行动筹码 | 第99-101页 |
| 四、制度性激励不足 | 第101-102页 |
| 五、行动策略 | 第102-105页 |
| 六、消极影响 | 第105-107页 |
| 第三节 中型企业集团的行动策略 | 第107-115页 |
| 一、中型企业集团的发展状况 | 第107-108页 |
| 二、追求“良好社会声誉”与经济利益共赢,赢造竞争优势 | 第108页 |
| 三、经济性政策工具匮乏 | 第108-112页 |
| 四、中型企业俘获地方官僚以规避环保组织 | 第112-113页 |
| 五、案例分析：RE公司申请成立上市公司中的合谋行为 | 第113-115页 |
| 第四节 小型污染企业群体的行动策略 | 第115-122页 |
| 一、利益认知：经济利益至上 | 第115-116页 |
| 二、资源条件不充足 | 第116页 |
| 三、利益表达功能受限 | 第116页 |
| 四、行动策略：“上有政策,下有对策” | 第116-122页 |
| 第六章 内蒙古生态市建设中公众型利益集团/群体的行动策略 | 第122-153页 |
| 第一节 维护公共环境利益下的环保组织行动策略 | 第122-130页 |
| 一、利益认知：公共利益最大化 | 第122-123页 |
| 二、资源动员 | 第123页 |
| 三、利益激励：提升组织公信力,壮大集团实力 | 第123-124页 |
| 四、与政府机构形成良性互动 | 第124-126页 |
| 五、与非公共利益代表者形成竞争性利益关系 | 第126-130页 |
| 第二节 组织利益驱动下环保组织与地方政府结成消极联盟 | 第130-135页 |
| 一、利益目标：组织自身利益优于公共利益 | 第130页 |
| 二、资源依赖 | 第130-131页 |
| 三、利益激励：化解环保组织“合法性困境” | 第131-133页 |
| 四、环保组织出现策略困境：以某市工业园区污染居民生活为例 | 第133-135页 |
| 第三节 底层碎片化公众群体的行动策略 | 第135-153页 |
| 一、基于维护公众利益目标下的公众群体行动策略 | 第136-141页 |
| 二、基于不平等利益交互下的公众群体行动策略 | 第141-151页 |
| 三、盲目追逐个人私欲影响下的公众群体行动策略 | 第151-153页 |
| 第七章 完善制度体系规范主体利益激励,推进生态市建设进程 | 第153-174页 |
| 第一节 完善环境法激励体系,确保生态市建设的公正性 | 第154-158页 |
| 一、环境法法益体系 | 第154-155页 |
| 二、构建“权利制约权力”的环境法法益体系 | 第155-157页 |
| 三、强化环保执法力度的高效性 | 第157-158页 |
| 第二节 健全政府管理体制,确保生态市建设有效性 | 第158-162页 |
| 一、建立科学、合理地政绩考核体系,激励官员合理晋升 | 第158-159页 |
| 二、健全环境行政权监督机制,遏制地方保护主义行为 | 第159页 |
| 三、健全企业环境信息披露机制,防止政商联盟侵犯公共利益 | 第159-162页 |
| 四、健全生态环境问责制,加大官员违法成本 | 第162页 |
| 第三节 健全经济性制度激励,提升利益集团参与生态市建设的积极性 | 第162-166页 |
| 一、完善环境政策工具体系 | 第163-165页 |
| 二、优化市场型政策工具 | 第165-166页 |
| 三、健全市场化生态补偿制度 | 第166页 |
| 第四节 完善公众群体参与制度,保障生态市建设高效性 | 第166-174页 |
| 一、完善公众参与的保障体系 | 第167-169页 |
| 二、拓展制度化的参与途径 | 第169-171页 |
| 三、健全环保组织自治性 | 第171-172页 |
| 四、构建公众自愿性生态治理制度 | 第172-174页 |
| 结论 | 第174-178页 |
| 一、主要内容 | 第174-176页 |
| 二、主要结论 | 第176-178页 |
| 附录 | 第178-186页 |
| 参考文献 | 第186-193页 |
| 致谢 | 第193-194页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第194页 |
