| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 导论 | 第10-20页 |
| (一) 研究背景 | 第10-11页 |
| 1. 实现治理体系、治理能力现代化是对政府的新考验 | 第10-11页 |
| 2. 沿边开放不断扩大 | 第11页 |
| (二) 研究意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究建设内蒙古自治区的政策新优势 | 第11-12页 |
| 2. 找出制约内蒙古自治区对外开放发展的关键因素 | 第12-13页 |
| (三) 研究综述 | 第13-15页 |
| 1. 对外开放对推动一个国家或地区经济社会发展作用突出 | 第13页 |
| 2. 欠发达地区应发展外向型经济 | 第13-14页 |
| 3. 对内蒙古向北开放的认识较为一致 | 第14页 |
| 4. 对内蒙古鼓励发展边境贸易的认识较为一致 | 第14-15页 |
| 5. 对亟需提升内蒙古对外开放水平认识较为一致 | 第15页 |
| (四) 研究思路和方法 | 第15-17页 |
| 1. 访谈 | 第16页 |
| 2. 实地考察 | 第16页 |
| 3. 文献资料法 | 第16-17页 |
| 4. 比较法 | 第17页 |
| (五) 创新和不足 | 第17-18页 |
| 1. 可能的创新点 | 第17页 |
| 2. 不足之处 | 第17-18页 |
| (六) 研究框架 | 第18-20页 |
| 1. 导论章节 | 第18页 |
| 2. 相关概念和理论基础 | 第18页 |
| 3. 内蒙古对外开放的现状与成效 | 第18页 |
| 4. 问题与成因 | 第18页 |
| 5. 相关借鉴及参考 | 第18页 |
| 6. 优化建议 | 第18-20页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第20-22页 |
| (一) 相关概念 | 第20页 |
| 1. 跨境经济合作区 | 第20页 |
| 2. 陆港,或国际陆港 | 第20页 |
| 3. 碳排放权 | 第20页 |
| (二) 基本理论 | 第20-22页 |
| 1. 对外开放理论 | 第20页 |
| 2. 区域经济理论 | 第20-21页 |
| 3. 国家治理理论 | 第21-22页 |
| 二、内蒙古对外开放的现状与成效 | 第22-24页 |
| (一) 利用外资规模和成效显著提升 | 第22页 |
| (二) 对外贸易增速明显 | 第22-23页 |
| (三) 口岸经济发展迅猛 | 第23页 |
| (四) 经济合作规模持续扩大 | 第23-24页 |
| 三、问题与成因 | 第24-29页 |
| (一) 对外开放中存在问题 | 第24-26页 |
| 1. 总量小,外贸依存度较低 | 第24页 |
| 2. 开放质量不高 | 第24页 |
| 3. 工业化初期强区与富民未能同步 | 第24-25页 |
| 4. 快速发展与结构失衡同步进行 | 第25页 |
| 5. 低起点上的快速发展后遗症开始显现 | 第25-26页 |
| (二) 上述问题的原因分析 | 第26-29页 |
| 1. 口岸发展的物流瓶颈仍然存在 | 第26页 |
| 2. 蒙古国政策波动较大,限制性规定频出 | 第26页 |
| 3. 发展布局欠优,开放纵深没有形成梯次 | 第26-27页 |
| 4. 优惠政策运用不充分,发展质量较低 | 第27页 |
| 5. 粗放式管理和现有政策不适宜仍然存在 | 第27-28页 |
| 6. 投资环境需优化 | 第28-29页 |
| 四、相关借鉴及参考 | 第29-31页 |
| (一) 相关省份经验借鉴 | 第29-31页 |
| 1. 上海,开放布局创新和中央政策叠加激发活力 | 第29页 |
| 2. 广东,通过对外开放带动国民经济增长 | 第29页 |
| 3. 重庆,建设国际大通道做大外贸总量 | 第29-30页 |
| 4. 河南,通过对外开放促进产业结构转型升级 | 第30页 |
| 5. 东北地区,加强区域合作形成开放合力 | 第30-31页 |
| 五、优化内蒙古对外开放的建议 | 第31-37页 |
| (一) 积极争取符合国情区情民情的国家优惠政策 | 第31-32页 |
| 1. 争取建立对蒙出口生活物资、鲜活商品配额制度 | 第31页 |
| 2. 争取“碳排放权”交易国家试点 | 第31页 |
| 3. 争取把畅通亚欧大陆桥上升为国家战略 | 第31-32页 |
| 4. 争取将优惠政策叠加进中蒙跨境经济合作区 | 第32页 |
| (二) 打好政策叠加和优化组合拳 | 第32-34页 |
| 1. 实现税收属地化管理,扩大中央转移支付数额 | 第32-33页 |
| 2. 实现重点口岸进口战略物资落地深加工 | 第33页 |
| 3. 用足用好减免税等税收优惠政策 | 第33页 |
| 4. 建立招商引资表彰、奖励等考核评价机制 | 第33-34页 |
| (三) 构建开放纵深,培育次区域竞争新优势 | 第34-37页 |
| 1. 统筹对外开放格局与运力 | 第34页 |
| 2. 建设区域物流枢纽和结算中心 | 第34-35页 |
| 3. 积极建设总部经济 | 第35页 |
| 4. 优化投资理念,推动口岸城镇化建设 | 第35页 |
| 5. 打造招商引资政策高低和财富洼地 | 第35页 |
| 6. 打造开放纵深,优化发展布局 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |