我国耕地生态补偿法律制度研究
摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
绪论 | 第8-14页 |
(一) 研究背景及研究意义 | 第8-9页 |
1. 研究背景 | 第8页 |
2. 研究意义 | 第8-9页 |
(二) 国内外研究现状 | 第9-12页 |
1. 国内研究现状 | 第9-11页 |
2. 国外研究现状 | 第11-12页 |
(三) 研究内容和研究方法 | 第12-14页 |
1. 研究内容 | 第12-13页 |
2. 研究方法 | 第13-14页 |
一、 耕地生态补偿法律制度的基本理论 | 第14-19页 |
(一) 耕地生态补偿的核心概念 | 第14-16页 |
1. 生态补偿的概念 | 第14-15页 |
2. 耕地生态补偿的概念 | 第15-16页 |
(二) 构建耕地生态补偿法律制度的理论基础 | 第16-19页 |
1. 生态环境价值理论 | 第16-17页 |
2. 生态外部性理论 | 第17-18页 |
3. 公平正义理论 | 第18-19页 |
二、 我国耕地生态性保护的历史考察 | 第19-23页 |
(一) 秦以前耕地生态保护的简约思考 | 第19页 |
(二) 汉至唐鼓励型生态保护的法律思考 | 第19-20页 |
(三) 宋、元限制型耕地保护的法律规定 | 第20-21页 |
(四) 明、清标准化耕地生态保护思潮 | 第21页 |
(五) 近代耕地生态保护以部门化为主 | 第21-23页 |
三、 我国耕地生态补偿法律制度及实践现状评析 | 第23-32页 |
(一) 我国耕地生态性保护的法律与政策 | 第23-25页 |
1. 法律法规对耕地生态补偿的间接规定 | 第23页 |
2. 法律法规对耕地生态补偿的直接规定 | 第23-24页 |
3. 耕地生态性保护的政策 | 第24-25页 |
(二) 我国耕地生态补偿实践探索 | 第25-27页 |
1. 上海市基本农田生态补偿实践探索 | 第25-26页 |
2. 昆山市基本农田生态补偿实践探索 | 第26页 |
3. 广东东莞耕地生态补偿的实践探索 | 第26-27页 |
(三) 我国耕地生态补偿制度及实践中的不足 | 第27-32页 |
1. 耕地生态补偿缺乏明确依据 | 第28-29页 |
2. 耕地生态补偿主体不清晰 | 第29页 |
3. 生态补偿缺乏资金来源保障 | 第29-30页 |
4. 生态补偿标准低、用途不明 | 第30-31页 |
5. 生态补偿机制不健全 | 第31-32页 |
四、 国外耕地生态补偿制度的实践与启示 | 第32-38页 |
(一) 国外耕地生态补偿法律制度的实践 | 第32-34页 |
1. 依据耕地状况确定补偿范围的实践 | 第32-33页 |
2. 以效益评估为标准的生态补偿实践 | 第33页 |
3. 明确补偿程序限制权力寻租的实践 | 第33-34页 |
(二) 国外耕地生态补偿制度的特点及启示 | 第34-38页 |
1. 国外耕地生态补偿制度的特点 | 第34-35页 |
2. 国外耕地生态补偿制度的启示 | 第35-38页 |
五、 构建我国耕地生态补偿法律制度的思考 | 第38-49页 |
(一) 明确耕地生态补偿制度的目的 | 第38-40页 |
1. 完善生态补偿的目的 | 第38-39页 |
2. 彰显生态补偿的目的 | 第39-40页 |
(二) 耕地生态补偿的法律制度设计 | 第40-44页 |
1. 厘清生态补偿法律关系 | 第40-41页 |
2. 确立动态生态补偿标准 | 第41-42页 |
3. 健全补偿监督监管制度 | 第42-43页 |
4. 规范耕地生态补偿程序 | 第43-44页 |
(三) 健全耕地生态补偿配套制度 | 第44-49页 |
1. 多元化补偿资金来源 | 第44-46页 |
2. 建立生态评估制度 | 第46-47页 |
3. 完善公众参与制度 | 第47-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
个人简介 | 第54-55页 |
致谢 | 第55页 |