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论《监督法》的立法完善--基于立法后评估方法的分析视角

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
导言第8-20页
 一、研究背景及意义第9-10页
 二、国内外研究现状及评述第10-20页
  1、国内研究现状第10-18页
  2、国外研究现状第18-19页
  3、文献评述第19-20页
第一章 《监督法》立法后评估的基础第20-28页
 一、《监督法》立法后评估的综合标准第20-22页
  1、价值标准第21页
  2、制度标准第21-22页
  3、技术标准第22页
 二、《监督法》立法后评估的主要内容第22-25页
  1、工作监督制度第23页
  2、法律监督制度第23页
  3、监督公开制度第23-25页
 三、《监督法》立法后评估的基本方法第25-28页
  1、文献检索法第26页
  2、问卷调查法第26-27页
  3、定性调查法第27页
  4、案例分析法第27页
  5、专家论证法第27-28页
第二章 《监督法》立法后评估的基本结论第28-48页
 一、《监督法》的实施使监督法治生态发生了积极变化第28-37页
  1、《监督法》的实施顺应了民主法治发展的基本要求第28-31页
  2、《监督法》的实施使监督制度发挥了一定的现实作用第31-36页
  3、《监督法》的实施为拓展监督制度的发展空间提供了现实可能第36-37页
 二、《监督法》的实施没有完全实现其立法期待第37-48页
  1、监督制度休眠现象较为严重第37-41页
  2、监督公开的成效不高第41-44页
  3、监督权的规定过“小”第44-45页
  4、《监督法》的配套立法不够完备第45-48页
第三章 《监督法》立法完善的若干思考第48-82页
 一、增设“法律责任”的专门规定第48-56页
  1、《监督法》专门规定“法律责任”的正当性第49-53页
  2、《监督法》法律责任的适用条件与责任形式第53-56页
 二、完善监督公开的制度设计第56-61页
  1、以公开为原则以不公开为例外第56-57页
  2、以主动公开为原则以申请公开为例外第57-59页
  3、以实时公开为原则以事后公开为例外第59-60页
  4、以实质公开为原则以形式公开为例外第60-61页
 三、创设观审制等新的监督制度第61-73页
  1、观审制的制度意义第61-66页
  2、观审制的制度框架第66-73页
 四、完善《监督法》的地方配套立法第73-82页
  1、工作监督制度的完善第73-78页
  2、法律监督制度的完善第78-80页
  3、地方配套立法的制度创新第80-82页
结论第82-83页
参考文献第83-90页
在读期间发表的学术论文与研究成果第90-91页
后记第91-92页

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