| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1 引言 | 第8-13页 |
| ·选题背景及意义 | 第8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-11页 |
| ·国外研究现状 | 第8-9页 |
| ·国内研究现状 | 第9-11页 |
| ·研究的目的与方法 | 第11-12页 |
| ·研究的目的 | 第11页 |
| ·研究的方法 | 第11-12页 |
| ·论文的思路与创新 | 第12-13页 |
| ·论文的思路 | 第12页 |
| ·本文的主要创新之处 | 第12-13页 |
| 2 省直管县体制改革的必要性和可行性分析 | 第13-20页 |
| ·省直管县体制改革的必要性 | 第13-17页 |
| ·市管县体制的历史作用和形成背景 | 第13-14页 |
| ·新时期市管县体制的弊端 | 第14-15页 |
| ·推进省直管县体制改革的战略和现实意义 | 第15-17页 |
| ·省直管县的可行性分析 | 第17-20页 |
| ·管理组织扁平化趋势为推进省直管县体制改革提供了理论基础 | 第17-18页 |
| ·市场经济制度的完善为推进省直管县体制改革提供了体制条件 | 第18-19页 |
| ·发达的通讯交通等技术为推进省直管县体制改革创造了物质保障 | 第19-20页 |
| 3 河南探索推进省直管县体制改革的历程 | 第20-26页 |
| ·河南省推进省直管县体制改革的历程和成效 | 第20-23页 |
| ·河南推进省直管县体制改革的探索历程 | 第20-22页 |
| ·河南推进省直管县体制改革的主要成效 | 第22-23页 |
| ·河南省直管县体制改革存在的主要问题及原因 | 第23-26页 |
| ·河南省直管县体制改革存在的主要问题 | 第23-24页 |
| ·河南省直管县体制改革存在问题的深层次原因 | 第24-26页 |
| 4 国外行政层级和国内省直管县体制改革实践经验借鉴 | 第26-30页 |
| ·政府层级和行政区划调整的国际经验 | 第26-27页 |
| ·西方主要国家的行政层级情况 | 第26页 |
| ·西方主要国家调整和改革行政层级和区划的经验 | 第26-27页 |
| ·国内其他省份推进省直管县体制改革的实践和经验 | 第27-30页 |
| ·其他省份改革的实践和经验 | 第27-29页 |
| ·国内省直管县体制改革的模式总结 | 第29-30页 |
| 5 河南推进省直管县体制改革的模式选择及政策措施建议 | 第30-34页 |
| ·河南下一步推进省直管县体制改革模式和步骤选择 | 第30-32页 |
| ·河南推进单列模式的省直管县体制改革政策措施建议 | 第32-34页 |
| ·由省对试点县市经济社会发展事务实行单列管理 | 第32页 |
| ·对试点县市实行财政省直接管理体制 | 第32-33页 |
| ·稳步推进试点县市的干部人事制度改革 | 第33页 |
| ·切实理顺条块关系和推进相关改革 | 第33-34页 |
| 6 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
