| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 引言 | 第9-17页 |
| 1.1 背景、目的和意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.1.3 理论意义 | 第10页 |
| 1.1.4 现实意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 研究内容 | 第15-17页 |
| 第2章 乡镇政府执行力的理论分析 | 第17-21页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 政府执行力的内涵界定 | 第17-18页 |
| 2.1.2 乡镇政府执行力内涵界定 | 第18页 |
| 2.1.3 构成乡镇政府执行力的要件 | 第18-19页 |
| 2.1.4 乡镇政府执行力的特征 | 第19页 |
| 2.2 相关理论 | 第19-21页 |
| 2.2.1 政策执行理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 依法行政理论 | 第20页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 第3章 吉安市乡镇政府执行力现状调研分析 | 第21-32页 |
| 3.1 吉安市乡镇基本情况 | 第21页 |
| 3.2 调研程序 | 第21-22页 |
| 3.2.1 文献资料 | 第21-22页 |
| 3.2.2 问卷调查 | 第22页 |
| 3.2.3 调查访谈 | 第22页 |
| 3.3 调研结果 | 第22-25页 |
| 3.4 吉安市部分乡镇政府执行力不足的表现 | 第25-32页 |
| 3.4.1 机械执行 | 第25页 |
| 3.4.2 选择执行 | 第25-27页 |
| 3.4.3 应付执行 | 第27-28页 |
| 3.4.4 拖延执行 | 第28-29页 |
| 3.4.5 替代执行 | 第29-30页 |
| 3.4.6 附加执行 | 第30-32页 |
| 第4章 乡镇政府执行力不足的原因分析 | 第32-41页 |
| 4.1 执行主体的原因 | 第32-35页 |
| 4.1.1 政府部门内部利益博弈 | 第32-33页 |
| 4.1.2 执行人员素质能力制约 | 第33-34页 |
| 4.1.3 与群众沟通不畅 | 第34页 |
| 4.1.4 政府权威和能力的弱化 | 第34-35页 |
| 4.2 制度法规的原因 | 第35-37页 |
| 4.2.1 职能设置存在的弊端 | 第35-36页 |
| 4.2.2 对执行主体监控情况的制约 | 第36-37页 |
| 4.2.3 考核激励制度不完善 | 第37页 |
| 4.3 执行环境的制约 | 第37-39页 |
| 4.3.1 执行对象素质影响 | 第37-38页 |
| 4.3.2 基础设施不够完善 | 第38页 |
| 4.3.3 执行内容与农村实际的冲突 | 第38-39页 |
| 4.4 执行资源的短缺 | 第39-41页 |
| 4.4.1 沉重的财政负担 | 第39页 |
| 4.4.2 人员不足 | 第39-40页 |
| 4.4.3 信息资源落后 | 第40-41页 |
| 第5章 提高我国乡镇政府执行力的途径探讨 | 第41-50页 |
| 5.1 在乡镇政府层面构建科学合理的执行网络 | 第41-45页 |
| 5.1.1 建立合理的利益协调整合机制 | 第41-42页 |
| 5.1.2 突破能力瓶颈,加强政府权威 | 第42页 |
| 5.1.3 优化乡镇政府机构设置,明确权责范围 | 第42-43页 |
| 5.1.4 优化乡镇政府运行机制,强化乡镇政府的执行资源 | 第43-44页 |
| 5.1.5 健全乡镇政府监督问责机制和考核激励机制 | 第44-45页 |
| 5.2 在执行主体层面提升执行者综合素质 | 第45-47页 |
| 5.2.1 提升执行者的执行能力 | 第45-46页 |
| 5.2.2 提高行政执行者的专业技能 | 第46页 |
| 5.2.3 增强执行者的责任担当意识 | 第46-47页 |
| 5.3 在执行背景层面打造良好的执行环境 | 第47-50页 |
| 5.3.1 重塑执行理念,培育执行文化 | 第47-48页 |
| 5.3.2 培养群众的民主意识、参与意识 | 第48页 |
| 5.3.3 提高公共决策的科学性与合理性 | 第48-49页 |
| 5.3.4 加强农村基础设施和精神文明建设 | 第49-50页 |
| 第6章 结论 | 第50-51页 |
| 6.1 主要结论 | 第50页 |
| 6.2 创新和不足之处 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 附录 A | 第54-56页 |
| 附录 B | 第56-57页 |