| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 第一章 能动司法概述 | 第13-18页 |
| 第一节 能动司法的内涵 | 第13-14页 |
| 一、能动司法中"能动"的涵义 | 第13-14页 |
| 二、能动司法中"司法"的涵义 | 第14页 |
| 三、能动司法的概念定位 | 第14页 |
| 第二节 能动司法的基本特征 | 第14-18页 |
| 一、能动司法主体只能是法院 | 第14-15页 |
| 二、能动司法核心在于主观能动性 | 第15页 |
| 三、能动司法与相关概念不能兼容 | 第15-16页 |
| 四、能动司法有独特的法律方法 | 第16-18页 |
| 第二章 能动司法在中国的发展 | 第18-25页 |
| 第一节 能动司法的产生 | 第18-21页 |
| 一、历史渊源 | 第18-20页 |
| 二、概念的提出 | 第20-21页 |
| 第二节 能动司法的渊源论战 | 第21-25页 |
| 一、我国"能动司法"与西方的"司法能动"的区别 | 第21-23页 |
| 二、我国"能动司法"与西方的"司法能动"的借鉴吸收 | 第23-24页 |
| 三、能动司法的界别定位 | 第24-25页 |
| 第三章 能动司法的历史必要性 | 第25-32页 |
| 第一节 能动司法的理论支持 | 第25-27页 |
| 一、能动司法是人民性的使命使然 | 第25页 |
| 二、能动司法与我国现阶段经济社会发展状况相一致 | 第25-26页 |
| 三、能动司法是我国特定时期社会治理的必然选择 | 第26页 |
| 四、能动司法是我国城乡二元结构的解题良方 | 第26-27页 |
| 第二节 能动司法的法律依据 | 第27-28页 |
| 第三节 司法实践经验 | 第28-32页 |
| 一、"一村一法官":法官沉下去矛盾纠纷浮上来 | 第29页 |
| 二、"一事两卷":民事纠纷灵活办不必非得进法院 | 第29-30页 |
| 三、"以案说法":立案之前先学习对号入座没脾气 | 第30页 |
| 四、"调解有补贴":数额有差别目的都一样 | 第30-32页 |
| 第四章 能动司法的困境 | 第32-40页 |
| 第一节 理论困境:百家争鸣 | 第33-34页 |
| 第二节 运行困境:各种矛盾的交织 | 第34-35页 |
| 一、"家丑不可外扬"观念的影响而对司法介入产生的排斥与抗拒 | 第34-35页 |
| 二、城乡接合产生的二元治理结的带来的困惑 | 第35页 |
| 三、价值观的多样性带来困惑 | 第35页 |
| 四、案多人少更为突出 | 第35页 |
| 第三节 实践困境:过犹不及 | 第35-40页 |
| 一、上门揽案 | 第36页 |
| 二、法律宣传 | 第36-37页 |
| 三、为地方经济保驾护航 | 第37页 |
| 四、参与社会管理 | 第37页 |
| 五、司法建议 | 第37-38页 |
| 六、法官释明 | 第38-40页 |
| 第五章 能动司法的突围 | 第40-49页 |
| 第一节 理论突围 | 第40-43页 |
| 一、能动司法理念上的修正 | 第40-41页 |
| 二、厘清能动司法与法院职能的关系 | 第41页 |
| 三、厘清能动司法与司法规律的关系 | 第41-42页 |
| 四、厘清能动司法运行边界 | 第42-43页 |
| (一) 能动司法强调的能动首先保证不妨害审判职能和司法公正为前提 | 第42页 |
| (二) 能动司法应以当下法律框架为约束 | 第42-43页 |
| 第二节 实践突围 | 第43-49页 |
| 一、健全机制有所为 | 第43-46页 |
| (一) 健全诉讼人引导机制 | 第43页 |
| (二) 健全便民诉讼机制 | 第43-44页 |
| (三) 能动司法以民为重 | 第44-45页 |
| 1、妥善处理民生案件,切实维护群众切身利益 | 第44页 |
| 2、规范涉诉信访工作机制,促进社会和谐稳定 | 第44-45页 |
| 3、加大司法救助力度,彰显司法亲民 | 第45页 |
| (四) 健全民意沟通机制 | 第45页 |
| (五) 健全"诉调对接"机制 | 第45-46页 |
| 二、完善制度有所不为 | 第46-49页 |
| (一) 完善相应规范在实践层面划定能动司法的界限 | 第46页 |
| (二) 参与地方事务管理要慎之又慎 | 第46-47页 |
| (三) 强力规范法官裁量权 | 第47页 |
| (四) 法律咨询应更加严谨 | 第47-48页 |
| (五) 释明权行使要有度 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第53页 |
