| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 1 绪论 | 第7-11页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第7-8页 |
| ·研究思路及研究内容 | 第8页 |
| ·研究方法和研究框架 | 第8-10页 |
| ·创新点及存在不足 | 第10-11页 |
| 2 理论基础和文献综述 | 第11-15页 |
| ·基本概念界定 | 第11-12页 |
| ·理论借鉴 | 第12-13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 3 发展村镇银行的意义和重庆村镇银行发展现状 | 第15-22页 |
| ·发展村镇银行的意义 | 第15-17页 |
| ·重庆村镇银行的发展现状 | 第17-18页 |
| ·重庆村镇银行在发展中呈现的特点 | 第18-22页 |
| 4 重庆村镇银行在发展中面临的困境 | 第22-29页 |
| ·主发银行要求高成为制约其发展的瓶颈 | 第22-23页 |
| ·村镇银行股权高度集中造成股权结构失衡 | 第23页 |
| ·村镇银行接入征信系统缺失 | 第23页 |
| ·公信度低造成吸收存款能力弱 | 第23-24页 |
| ·运营成本较高，竞争力不足 | 第24页 |
| ·数量相对较少，对农村金融格局影响甚微 | 第24-25页 |
| ·存贷款业务量小，吸收存款较难，存贷比高 | 第25-26页 |
| ·企业贷款多，农户贷款少，对农户支持力度不够 | 第26-27页 |
| ·贷款集中度高，贷款“垒大户”现象突出 | 第27-29页 |
| 5 重庆村镇银行发展面临困境的原因 | 第29-34页 |
| ·金融制度视角：村镇银行准入门槛高，导致数量较少 | 第29-30页 |
| ·农村金融生态视角：交易成本高，不愿意对农户发放贷款 | 第30-32页 |
| ·村镇银行视角：经营模式和贷款模式创新性不足 | 第32页 |
| ·监管部门视角：支持力度不足，加大吸收存款难度 | 第32-33页 |
| ·政府视角：支持力度不够，进一步恶化村镇银行的竞争劣势 | 第33-34页 |
| 6 重庆村镇银行摆脱困境的制度重构 | 第34-39页 |
| ·监管部门应继续深化改革，着力优化金融生态环境 | 第34-35页 |
| ·村镇银行应改变观念、创新经营模式和贷款模式 | 第35-38页 |
| ·政府应建立多重机制以加大对村镇银行的支持力度 | 第38-39页 |
| 7 发展重庆村镇银行的政策建议 | 第39-42页 |
| ·申请“民间资本控股”改革试点 | 第39-40页 |
| ·制定发展规划，合理布局村镇银行 | 第40页 |
| ·建立农户贷款差别化的激励机制 | 第40页 |
| ·引导村镇银行向两翼地区和乡镇发展 | 第40-41页 |
| ·完善“三权”抵押贷款配套政策 | 第41页 |
| ·加大对村镇银行的支农再贷款支持 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 注释 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |