| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、鄂尔多斯市行政诉讼案件审判基本情况 | 第9-14页 |
| (一) 2009年至2011年鄂尔多斯市行政诉讼案件审结情况 | 第9-10页 |
| (二) 2009年至2011年行政诉讼案件审判情况的特点 | 第10-14页 |
| 1. 行政一审诉讼案件收案逐年上升，行政二审诉讼案件收案逐年大幅下降 | 第10-11页 |
| 2. 涉及民生类案件仍占诉讼案件较大比重 | 第11-12页 |
| 3. 新类型案件大量涌现 | 第12页 |
| 4. 行政二审案件发回重审和改判率逐年上升 | 第12页 |
| 5. 坚持对行政行为的合法性审查，监督与维护并举 | 第12-13页 |
| 6. 加强行政诉讼案件协调解决力度 | 第13-14页 |
| 二、鄂尔多斯市行政诉讼案件审判中被诉行政机关在行政执法中存在问题 | 第14-20页 |
| (一) 被诉行政机关在行政执法中存在的具有共性的问题 | 第14-15页 |
| 1. 重实体，轻程序 | 第14页 |
| 2. 收集证据和适用法律的能力较弱 | 第14-15页 |
| (二) 在受案比重较大的几类案件中行政执法存在的问题 | 第15-18页 |
| 1. 资源类行政案件中存在的问题 | 第15-16页 |
| 2. 房屋登记行政诉讼案件中存在的问题 | 第16-17页 |
| 3. 房屋拆迁行政诉讼案件存在的问题 | 第17-18页 |
| (三) 被诉行政机关在行政应诉中存在的问题 | 第18-20页 |
| 三、完善行政机关行政执法的建议 | 第20-23页 |
| (一) 行政机关在行政执法中应程序合法，证据充分 | 第20页 |
| 1. 行政机关在行政执法中应严格遵守法定程序 | 第20页 |
| 2. 行政机关在行政执法中应做到事实清楚，证据充分 | 第20页 |
| (二) 在收案比重较大的几类案件中行政机关应着重解决的问题 | 第20-21页 |
| (三) 提高行政机关在行政诉讼中的应诉能力 | 第21-23页 |
| 1. 被诉行政机关要积极参与行政诉讼 | 第21-22页 |
| 2. 建立行政负责人出庭应诉制度 | 第22页 |
| 3. 提高被诉行政机关诉讼代理人的法律知识水平 | 第22页 |
| 4. 行政机关应重视人民法院发出的司法建议 | 第22-23页 |
| 结语 | 第23-24页 |
| 参考文献 | 第24-25页 |
| 致谢 | 第25页 |
