| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| ·背景与问题 | 第11-12页 |
| ·社会背景 | 第11-12页 |
| ·基本问题 | 第12页 |
| ·文献综述 | 第12-17页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-16页 |
| ·简单述评 | 第16-17页 |
| ·研究意义 | 第17-18页 |
| ·理论意义 | 第17页 |
| ·实际意义 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·创新之处及不足 | 第19-20页 |
| ·论文可能的创新之处 | 第19页 |
| ·论文的不足之处 | 第19-20页 |
| 第二章 相关概念界定及基本理论阐释 | 第20-27页 |
| ·基本概念界定 | 第20-22页 |
| ·农村基础设施的定义 | 第20页 |
| ·基层政府的定义 | 第20-21页 |
| ·政府职能的内涵 | 第21-22页 |
| ·政府再造的理论视角 | 第22-24页 |
| ·政府再造的理论概述 | 第22-23页 |
| ·政府再造对农村基础设施建设的借鉴意义 | 第23-24页 |
| ·农村基础设施建设中基层政府职能定位 | 第24-27页 |
| ·建设主体职能 | 第25页 |
| ·规划决策职能 | 第25页 |
| ·政策引导职能 | 第25-26页 |
| ·管理监督职能 | 第26-27页 |
| 第三章 农村基础设施建设中基层政府职能履行存在的问题 | 第27-36页 |
| ·武鸣县的代表性说明 | 第27-31页 |
| ·武鸣县个案特征 | 第27-28页 |
| ·武鸣县不同类型农村基础设施建设的基本现状 | 第28-31页 |
| ·农村基础设施建设中基层政府职能履行存在的问题 | 第31-36页 |
| ·农村基础设施规划缺乏合理性 | 第31-32页 |
| ·农村基础设施政策引导力度不够 | 第32-33页 |
| ·农村基础设施建设水平不高 | 第33-34页 |
| ·农村基础设施建设监管不到位 | 第34-36页 |
| 第四章 农村基础设施建设中影响基层政府职能履行的原因分析 | 第36-44页 |
| ·农村基础设施建设的个性化需求与政府统一供给的矛盾 | 第36-37页 |
| ·决策机制“自上而下” | 第36页 |
| ·基层政府自身的原因 | 第36-37页 |
| ·农村基础设施建设的政府垄断性 | 第37页 |
| ·农村基础设施建设的社会化与政府官僚式科层制管理的矛盾 | 第37-40页 |
| ·村民自治组织行政色彩浓厚 | 第37-38页 |
| ·“一事一议”制度存在缺陷 | 第38-39页 |
| ·农村非营利组织发展不健全 | 第39-40页 |
| ·农村基础设施建设的市场化与政府政策制度滞后的矛盾 | 第40-41页 |
| ·产权制度不明晰 | 第40页 |
| ·竞争机制不公平 | 第40-41页 |
| ·法律制度不健全 | 第41页 |
| ·农村基础设施建设的大投入与政府财政困难的矛盾 | 第41-44页 |
| ·基层政府内部事权与财权不相吻合 | 第41-42页 |
| ·上级财政转移支付力度不够 | 第42页 |
| ·农民收入水平无法胜任基础设施的投资 | 第42-44页 |
| 第五章 农村基础设施建设中有效履行基层政府职能的路径探析 | 第44-55页 |
| ·目标与基本思路 | 第44-45页 |
| ·基层政府有效履行职能的具体路径探析 | 第45-55页 |
| ·农村基础设施建设理念的再造——确立建设服务型政府理念 | 第45-46页 |
| ·农村基础设施建设环境的再造——实现建设制度化 | 第46-49页 |
| ·农村基础设施建设方式的再造——形成多中心治理模式 | 第49-51页 |
| ·农村基础设施建设流程的再造——提高资源配置效率 | 第51-53页 |
| ·农村基础设施评估反馈方式的再造——完善相关配套措施 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 附录 | 第60-68页 |
| 1. 武鸣县农村基础设施建设中政府作用调查问卷 | 第60-64页 |
| 2. 武鸣县农村基础设施建设满意度调查问卷 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68-70页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第70页 |
