| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-24页 |
| 一、 问题的缘起与研究意义 | 第10-12页 |
| 二、 研究综述 | 第12-22页 |
| （一） 国内外关于公共政策和政策过程的研究现状 | 第12-17页 |
| 1、 国外学者关于公共政策和政策过程研究现状 | 第12-14页 |
| 2、 国内学者关于公共政策和政策过程的研究现状 | 第14-17页 |
| （二） 国内外关于公民有序参与公共政策的研究现状 | 第17-22页 |
| 1、 国外关于公民有序参与公共政策过程的研究现状 | 第17-19页 |
| 2、 国内学者对公民有序参与公共政策过程的研究现状 | 第19-22页 |
| 三、 研究方法、逻辑框架及创新 | 第22-24页 |
| 第二章 当代中国公共政策过程中公民有序参与的基本理论 | 第24-42页 |
| 一、 公共政策过程的理论概述 | 第24-28页 |
| （一） 公共政策的主体性、目的性和表现形式 | 第24-25页 |
| （二） 公共政策过程的内涵及运行逻辑 | 第25-28页 |
| 二、 公民有序参与公共政策过程的理论概述 | 第28-40页 |
| （一） 公民有序参与公共政策过程的涵义 | 第28-30页 |
| （二） 公民有序参与公共政策过程的特征 | 第30-32页 |
| 1、 公民有序参与公共政策过程的合法性特征 | 第30页 |
| 2、 公民有序参与公共政策过程的程序性特征 | 第30-31页 |
| 3、 公民有序参与公共政策过程的理性化特征 | 第31-32页 |
| 4、 公民有序参与公共政策过程的自主性特征 | 第32页 |
| （三） 公民有序参与公共政策过程的影响因素 | 第32-40页 |
| 1、 公民有序参与公共政策过程的社会生态环境 | 第33-35页 |
| 2、 公民有序参与公共政策过程的自身条件 | 第35-37页 |
| 3、 公民有序参与政策过程的制度供给 | 第37-40页 |
| 三、 当代中国政策过程与公民有序参与的内在联系 | 第40-42页 |
| 第三章 当代中国公共政策过程中公民有序参与的发展与成果 | 第42-50页 |
| 一、 计划经济时代公共政策过程中公民有序参与分析 | 第42-43页 |
| 二、 改革开放后中国公共政策过程中公民有序参与分析 | 第43-50页 |
| （一） 公共政策议程中公民有序参与的拓展 | 第43-46页 |
| （二） 公共政策制定过程中公民有序参与制度完善、渠道多元 | 第46-48页 |
| （三） 公共政策执行中公民有序参与法规健全、参与范围扩大 | 第48-50页 |
| 第四章 当代中国公共政策过程中公民有序参与存在的问题 及原因析 | 第50-57页 |
| 一、 当代中国公共政策过程中公民有序参与存在的问题 | 第50-53页 |
| （一） 公共政策议程中公民参与的失序 | 第50-51页 |
| （二） 公共政策制定中公民有序参与的主体缺失 | 第51-52页 |
| （三） 公共政策执行中公民有序参与的低效能 | 第52-53页 |
| 二、 公共政策过程中公民有序参与不足的原因分析 | 第53-57页 |
| 第五章 国外公共政策过程中公民有序参与对我国的启示 | 第57-60页 |
| 一、 英国公民有序参与公共政策过程的前提：信息公开化 | 第57页 |
| 二、 德国公民有序参与公共政策过程的有利条件：渠道多元化 | 第57页 |
| 三、 新加坡公民有序参与公共政策过程的技术优势：电子政务 | 第57-58页 |
| 四、 国外公共政策过程中公民有序参与对我国的启示 | 第58-60页 |
| 第六章 推进当代中国公共政策过程中公民有序参与发展的 对策研究 | 第60-66页 |
| 一、 政策议程阶段：建设信息公开的“政府-公民-媒体”三维系统 | 第60-62页 |
| 二、 政策制定阶段：保障公民有序参与的权利，促进公民社会的成长 | 第62-64页 |
| 三、 政策执行阶段：加强公民有序参与的监督，提高政策执行绩效 | 第64-66页 |
| 结语 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 攻读硕士期间研究成果 | 第73页 |
