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国资监管机构职能定位的法律分析

摘要第1-10页
ABSTRACT第10-12页
引言第12-14页
第1章 国资监管机构职能定位相关概念界定第14-16页
   ·国资监管机构第14页
   ·职能定位第14-15页
   ·法律分析第15-16页
第2章 国有资产管理体制改革进程及国资监管机构成立第16-20页
   ·我国国有资产管理体制改革进程的简要回顾第16-17页
     ·国有资产所有权、国家行政管理权与经营权高度合一的计划经济体制阶段第16页
     ·以所有权和经营权相分离为主要内容的初步探索阶段第16页
     ·以社会经济管理职能与国有资产管理职能分开方面为内容的实质性探索阶段第16-17页
     ·多头管理、分散治理阶段第17页
     ·国有资产管理体制改革新探索:国资委时代的来临第17页
   ·新型国资监管机构--国资委成立的背景、目的和意义第17-20页
     ·背景第17-18页
     ·目的第18-19页
     ·意义第19-20页
第3章 国资监管机构成立的主要理论依据第20-23页
   ·所有权分权理论第20-21页
   ·委托代理理论第21-22页
   ·国有资产所有权多元代表理论第22-23页
第4章 国资监管机构的职能定位第23-29页
   ·国资监管机构职能定位的几种主要观点第23-24页
     ·"出资人"角色第23页
     ·"监管人"角色第23-24页
     ·"出资人"和"监管人"双重角色第24页
   ·现阶段国资监管机构的职能定位第24-29页
     ·新体制的基本框架第24-25页
     ·国资监管机构的机关法人属性第25-26页
     ·职能定位的两重性:"出资人"兼或"监管人"第26页
     ·《企业国有资产法》没有改变国资监管机构职能定位现状第26-27页
     ·现行体制下国资监管机构职能定位存在的主要问题第27-29页
第5章 国资监管机构职能定位的理性选择第29-35页
   ·现阶段国资监管机构职能定位应坚持的基本原则第29页
     ·符合基本经济规律原则第29页
     ·兼顾中国特色原则第29页
     ·阶段性探索原则第29页
   ·国资监管机构主体属性分析第29-31页
     ·最终定位:特殊的民商事主体第29-30页
     ·机关法人性质是改革的阶段性、渐进性的体现第30-31页
   ·国资监管机构职能定位分析第31-35页
     ·"干净出资人"角色:国资监管机构职能定位的终极方向第31-32页
     ·现阶段国资监管机构承担一定公共监管职能的合理性第32-33页
     ·全面落实国资监管机构的出资人权利第33-35页
小结第35-36页
参考文献第36-39页
致谢第39-40页
学位论文评阅及答辩情况表第40页

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