| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 第一章 公众对政府信息的要求与新闻发言人制度概述 | 第8-15页 |
| 第一节 政府信息公开概述 | 第8-12页 |
| 一、公民的知情权是信息公开的基础 | 第8-10页 |
| 二、政府信息公开的概念及意义 | 第10页 |
| 三、政府信息要求的结构及现状 | 第10-12页 |
| 第二节 政府信息要求层面下的新闻发言人制度 | 第12-15页 |
| 一、政府信息要求与新闻发言人制度 | 第12-13页 |
| 二、新闻发言人制度的构成要素 | 第13-15页 |
| 第二章 政府信息要求的必然性分析 | 第15-24页 |
| 第一节 社会对信息的要求 | 第15-18页 |
| 一、信息的原始特征 | 第15-16页 |
| 二、信息共享的利益与价值 | 第16-17页 |
| 三、信息共享使人类社会对信息提出了特殊要求 | 第17-18页 |
| 第二节 公民需要政府信息公开 | 第18-21页 |
| 一、公民信息自由权与政府信息制度要求 | 第18-19页 |
| 二、要求政府信息公开是实现公民知情权的主要手段 | 第19-20页 |
| 三、政府信息要求的现政意义 | 第20-21页 |
| 第三节 政府信息要求有利于消除信息失衡 | 第21-24页 |
| 一、信息失衡的基本问题 | 第21-22页 |
| 二、政府与公众之间的信息失衡及其危害性 | 第22页 |
| 三、满足公众的信息要求是消除政府信息不对称的基本方式 | 第22-24页 |
| 第三章 我国政府信息要求的现状分析 | 第24-33页 |
| 第一节 我国政府信息要求的现状 | 第24-26页 |
| 一、我国政府满足公众信息要求的有限性 | 第24-25页 |
| 二、政府满足公众信息要求还存在一些不可避免的问题 | 第25-26页 |
| 第二节 我国政府信息公开的途径—新闻发言人制度 | 第26-29页 |
| 一、新闻发言人制度的起源 | 第26-27页 |
| 二、新闻发言人在政府危机管理及地方政府情境中闪亮登场 | 第27-28页 |
| 三、新闻发言人制度缺陷对我国信息建设提出了新要求 | 第28-29页 |
| 第三节 我国政府信息要求方式的层面 | 第29-33页 |
| 一、新闻发言人制度的制度方式 | 第29-31页 |
| 二、董铭案:政府信息公开主动与被动的结果 | 第31页 |
| 三、董铭案引发的思考 | 第31-33页 |
| 第四章 规范新闻发言人制度是政府信息要求一个必不可少的因素 | 第33-44页 |
| 第一节 从公众对政府信息要求层面看新闻发言人的性质 | 第33-36页 |
| 一、新闻发言人的概念 | 第33-34页 |
| 二、新闻发言人的特征 | 第34-36页 |
| 第二节 从公众对政府信息要求层面看新闻发言人制度的不同 | 第36-40页 |
| 一、以广州为例分析新闻发言人制度的构建 | 第36-39页 |
| 二、新闻发言人制度与政府信息公开制度要求存在的差异 | 第39-40页 |
| 第三节 从公众对政府信息要求层面规范新闻发言人制度 | 第40-44页 |
| 一、“女播音员之死事件”:考验着新闻发言人制度的可行性 | 第40-41页 |
| 二、新闻发言人制度需要完善的信息公开制度 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-52页 |
| 致谢 | 第52-54页 |
