摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 导论 | 第6-9页 |
·研究背景 | 第6-7页 |
·研究现状 | 第7-8页 |
·研究方法 | 第8页 |
·研究内容 | 第8-9页 |
2 农村居民最低生活保障制度的概述 | 第9-14页 |
·农村居民最低生活保障制度的概念、含义 | 第9-10页 |
·农村居民最低生活保障制度的特征 | 第10-11页 |
·保障对象的特殊性 | 第10页 |
·保障目的多样性 | 第10页 |
·保障主体的单一性 | 第10-11页 |
·保障标准低层次且具有刚性 | 第11页 |
·实施农村居民最低生活保障制度的意义 | 第11-12页 |
·落实“国民待遇”和保障生存发展权利 | 第11页 |
·形成安定的社会环境,有利于推动和谐社会的建设 | 第11页 |
·完善我国现有的社会保障制度 | 第11-12页 |
·适应市场经济发展的客观要求,促进农村经济发展 | 第12页 |
·农村低保制度在我国的发展 | 第12页 |
·我国农村居民最低生活保障制度面临的困境及制约因素 | 第12-14页 |
·保障覆盖面低且保障标准水平较低 | 第13页 |
·保障对象确定的非标准型、资金来源单一且缺乏保障 | 第13页 |
·管理水平低下且制度贯彻的统一性较差 | 第13页 |
·缺乏完善而规范的法律制度 | 第13-14页 |
·发放方式的社会化程度还有待进一步提高 | 第14页 |
3 我国农村低保制度中退出机制的基本理论 | 第14-18页 |
·农村低保制度退出机制的概念 | 第14-15页 |
·农村低保制度退出机制的理论基础 | 第15页 |
·构建农村低保制度退出机制的理论及现实意义 | 第15-16页 |
·促进受助人群整体范围内的效用最大化 | 第16页 |
·促进农村居民最低生活保障制度运行效率的提高 | 第16页 |
·我国城镇居民低保制度中可借鉴的退出方法 | 第16-18页 |
4 我国农村低保制度中退出机制的构建 | 第18-26页 |
·退出标准的含义 | 第18页 |
·退出标准的确定 | 第18-20页 |
·退出对象的选择—从收入衡量角度研究 | 第20-26页 |
·关于农村低保户家庭收入衡量问题 | 第20-25页 |
·低保户收入调查中面临的问题及难点 | 第25-26页 |
·退出的基本程序 | 第26页 |
·信息获取阶段 | 第26页 |
·退出对象核查阶段 | 第26页 |
·公示退出对象阶段 | 第26页 |
·确定退出对象阶段 | 第26页 |
5 构建农村低保制度中退出机制的路径选择 | 第26-35页 |
·从政策实施管理角度出发,实行动态管理模式 | 第27-30页 |
·对低保对象的收入实施监控和跟踪测量 | 第27-28页 |
·实施过程中应稳健推进和循序渐进 | 第28-29页 |
·“低保边缘户”问题 | 第29-30页 |
·我国农村低保制度中退出机制的责任归属 | 第30-34页 |
·制度构建主体—政府的责任 | 第30-32页 |
·制度构建的服务对象—受助者的责任 | 第32-33页 |
·群体组织(村落、基层组织)的作用 | 第33-34页 |
·相关的辅助措施 | 第34-35页 |
·农村低保资金的监管与运营 | 第34-35页 |
·解决农村低保问题与农业经济转型的关系 | 第35页 |
6 总结与讨论 | 第35-38页 |
·结论 | 第35-36页 |
·结束语 | 第36-38页 |
致谢 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-44页 |
附录 (一) | 第44-47页 |
附录 (二) | 第47-48页 |