| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 前言 | 第6-7页 |
| 第一章 城市规划概述及典型案例分析 | 第7-13页 |
| 一、城市规划的概述 | 第7-9页 |
| (一) 城市规划的起源和发展 | 第7-8页 |
| (二) 城市规划的定义和内涵 | 第8-9页 |
| 二、典型案例分析 | 第9-13页 |
| 第二章 我国城市规划中存在的问题及原因分析 | 第13-21页 |
| 一、城市规划制度构建的法律依据存在严重问题 | 第13-16页 |
| (一) 城市规划法律欠缺立法依据 | 第13-14页 |
| (二) 城市规划法律制度的价值定位出现偏差 | 第14-15页 |
| (三) 城市规划法律对规划管理体制的设定不合理 | 第15-16页 |
| 二、城市规划的制定缺乏完整的规范性程序 | 第16-17页 |
| (一) 城市规划制定制度缺少规划制定的程序性设置 | 第16-17页 |
| (二) 城市规划制定过程中强制、监督程序规范的缺失 | 第17页 |
| 三、城市规划公民参与制度的缺失 | 第17-19页 |
| (一) 城市规划制度缺少对公民权的保护 | 第17-18页 |
| (二) 城市规划中公民参与途径模糊 | 第18-19页 |
| 四、城市规划行政救济制度缺失 | 第19-21页 |
| (一) 现行的行政救济制度不适用于城市规划救济 | 第19页 |
| (二) 城市规划事后救济的缺陷 | 第19-21页 |
| 第三章 我国城市规划制度的完善 | 第21-38页 |
| 一、改革和完善城市规划制度的法律依据 | 第21-23页 |
| (一) 明确城市规划法律的宪法依据 | 第21页 |
| (二) 重新确立城市规划的立法理念，明确政府定位 | 第21-22页 |
| (三) 从法律上确立城市规划管理体制的“分权” | 第22-23页 |
| 二、重构城市规划制定程序制度，完善规划监督体制 | 第23-27页 |
| (一) 城市规划的确定程序 | 第23-24页 |
| (二) 城市规划的修改或变更程序 | 第24页 |
| (三) 城市规划的实施 | 第24-25页 |
| (四) 城市规划的监督程序 | 第25-27页 |
| 三、设立城市规划中的公民参与制度 | 第27-32页 |
| (一) 设立城市规划中的政府信息公开制度 | 第27-28页 |
| (二) 在城市规划过程中的确立公民听证制度 | 第28-32页 |
| 四、补充和完善城市规划的法律救济制度 | 第32-38页 |
| (一) 城市规划制定的救济制度完善 | 第33页 |
| (二) 城市规划变更的救济制度设置 | 第33-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 主要参考文献 | 第40-43页 |