公共政策制定中的公民参与研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 一、导论 | 第8-17页 |
| (一) 选题的意义 | 第8页 |
| (二) 国内外公民参与公共政策制定研究的历程 | 第8-13页 |
| 1. 国外公民参与公共政策制定的现状 | 第8-11页 |
| 2. 中国公民参与公共政策制定的发展 | 第11-13页 |
| (三) 基本概念 | 第13-15页 |
| 1. 公共政策 | 第13-14页 |
| 2. 公民参与 | 第14-15页 |
| (四) 公民参与公共政策制定的价值分析 | 第15-17页 |
| 1. 有利于保障构建和谐社会 | 第15页 |
| 2. 有利于保证公共政策合法性 | 第15页 |
| 3. 有利于促进公共政策科学化、民主化 | 第15-16页 |
| 4. 有利于提高公民共同体意识 | 第16-17页 |
| 二、公民参与的理论分析 | 第17-25页 |
| (一) 人民主权理论 | 第17-18页 |
| (二) 社会契约论 | 第18-19页 |
| (三) 治理与善治理论 | 第19-21页 |
| 1. 治理 | 第19-20页 |
| 2. 善治 | 第20-21页 |
| (四) 新公共服务理论 | 第21-23页 |
| (五) 后现代公共行政理论 | 第23-25页 |
| 1. 多元化参政 | 第23页 |
| 2. “能量场”的概念 | 第23-24页 |
| 3. 政策网络中的话语转向 | 第24-25页 |
| 三、我国公共政策制定中公民参与的困境及原因分析 | 第25-34页 |
| (一) 公共政策制定中公民参与的困境 | 第25-29页 |
| 1. 公民参与组织化程度不高 | 第25-27页 |
| 2. 公民参与渠道不完善 | 第27-28页 |
| 3. 公民文化素养参差不齐 | 第28页 |
| 4. 公民参与搭便车心理 | 第28-29页 |
| (二) 公共政策制定中公民参与困境的原因分析 | 第29-34页 |
| 1. 制度化渠道不足 | 第29-30页 |
| 2. 公民与政府信息不对称 | 第30-31页 |
| 3. 传统政治文化根深蒂固 | 第31-32页 |
| 4. 市民社会发育不成熟 | 第32-34页 |
| 四、提升我国公共政策制定中公民参与的对策 | 第34-40页 |
| (一) 加快公民参与的法制化建设 | 第34-36页 |
| (二) 培育公民参与政治文化环境 | 第36-37页 |
| (三) 提高公民的受教育水平 | 第37-38页 |
| (四) 拓宽公民的参与渠道 | 第38-40页 |
| 1. 公开听证会制度 | 第38-39页 |
| 2. 信息披露制度 | 第39页 |
| 3. 民意调查制度 | 第39页 |
| 4. 网络参与制度 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42页 |
