| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第1章 引言 | 第7-19页 |
| ·问题的提出:当行政伦理遭遇官僚秩序 | 第7-10页 |
| ·主要概念:官僚制、行政人、责任 | 第10-14页 |
| ·官僚制的含义及特征 | 第10-11页 |
| ·官僚制语境下行政人的含义 | 第11-12页 |
| ·责任诸观点 | 第12-14页 |
| ·中外学者关于官僚制下行政人的伦理困境问题的研究成果 | 第14-18页 |
| ·本文的分析视角和基本思路 | 第18-19页 |
| 第2章 伦理视角下官僚制的局限性:官僚制与人的异化 | 第19-24页 |
| ·官僚制命令—服从特征导致行政人去责任化 | 第19-20页 |
| ·非人格化禁锢了人的自由 | 第20-21页 |
| ·技术责任代替道德责任 | 第21-22页 |
| ·“齿轮精神”扼杀了人的首创精神 | 第22-24页 |
| 第3章 官僚制局限性导致的伦理困境 | 第24-35页 |
| ·双重角色冲突 | 第24-29页 |
| ·执行人与公共人 | 第24-26页 |
| ·普通公民与人民公仆 | 第26-27页 |
| ·经济人与政治人 | 第27-29页 |
| ·客观责任与主观责任冲突 | 第29-31页 |
| ·组织意志与个人发展的冲突 | 第31-35页 |
| 第4章 突破官僚制伦理困境的路径选择 | 第35-50页 |
| ·内部途径—造就有德性的行政人 | 第35-45页 |
| ·外部控制 | 第38-42页 |
| ·内部控制 | 第42-45页 |
| ·外部途径 | 第45-50页 |
| ·重塑官僚组织 | 第45-48页 |
| ·刚柔相济:中华传统文化对理性官僚制的补充 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第56页 |