| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-11页 |
| (一) 研究背景 | 第7-8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| (三) 研究思路及其方法 | 第9-11页 |
| 一、军地关系与政府行为的理论分析 | 第11-17页 |
| (一) 军地关系的一般性分析 | 第11-13页 |
| 1. 军地关系的基本内涵 | 第11-12页 |
| 2. 协调军地关系的依据 | 第12-13页 |
| (二) 党政军关系分析 | 第13-14页 |
| (三) 从行政管理角度来分析政府与军队的关系 | 第14-15页 |
| (四) 军地关系协调中的政府行为分析的基础理论 | 第15-16页 |
| (五) 小结:我国军地关系协调中政府行为的基本定位 | 第16-17页 |
| 二、协调军地关系的组织分析 | 第17-24页 |
| (一) 协调军地关系的职能部门组织 | 第17-20页 |
| 1. 议事协调机构 | 第17-18页 |
| 2. 联络机构 | 第18-19页 |
| 3. 职能机构 | 第19-20页 |
| (二) 协调军地关系的群众性组织 | 第20-21页 |
| 1. 工会、共青团、妇联等帮助筹建的组织 | 第20页 |
| 2. 群众自治性的组织，如村委会、居委会等 | 第20-21页 |
| 3. 部分行业的拥军协会 | 第21页 |
| 4. 部分地方自发成立的拥军优属组织 | 第21页 |
| (三) 小结:政府主导下的军地协调组织存在的必然与不足 | 第21-24页 |
| 三、地方政府协调军地关系的基本原则 | 第24-28页 |
| (一) 国防利益优先 | 第24-26页 |
| (二) 军地双方互利互惠 | 第26-28页 |
| 四、地方政府在军地关系协调中的行为方式分析 | 第28-43页 |
| (一) 影响协调军地关系的政府行为的主要因素 | 第28-30页 |
| 1. 目标因素 | 第28-29页 |
| 2. 环境因素 | 第29-30页 |
| 3. 经济因素 | 第30页 |
| (二) 地方政府协调军地关系的行为方式 | 第30-41页 |
| 1. 政府动员 | 第30-31页 |
| 2. 政策导向 | 第31-34页 |
| 3. 法律保障 | 第34-35页 |
| 4. 行政指导 | 第35-38页 |
| 5. 行政命令 | 第38-39页 |
| 6. 经济调节 | 第39-41页 |
| (三) 军地关系协调中的政府行为方式比较和面临的问题 | 第41-43页 |
| 五、结论:规范地方政府在军地关系协调中的行为 | 第43-47页 |
| (一) 厘清军地关系协调中的政府工作范围和职责 | 第43-44页 |
| (二) 不断完善法律法规，强化制度的供给 | 第44-45页 |
| (三) 大力培育和发展军地关系协调中的社会中介组织 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
