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公务员抵抗制度的完善--对《公务员法》第54条研究

摘要第1-5页
Abstract第5-10页
导言第10-13页
第一章 公务员抵抗权的概述第13-20页
 一、公务员抵抗权的内涵第13-14页
 二、公务员抵抗权的法律属性第14-17页
  (一) 公务员行使抵抗权是公务员的义务第14-15页
  (二) 公务员行使抵抗权既是代表自己行使抵抗权也是代表人民行使部分抵抗权第15-17页
 三、公务员抵抗权的意义第17-20页
  (一) 公务员对上级的服从是基于职务的服从而非身分的服从第17页
  (二) 具有适当限制的不服从是稳定宪法制度的需要第17-18页
  (三) 执行违法命令违背公民担任公职的初衷第18-19页
  (四) 公务员独立、健全的判断是正确执行命令的需要第19-20页
第二章 我国法律对公务员抵抗权的规定第20-23页
 一、单行法律对公务员抵抗权的规定第20页
 二、《公务员法》对公务员抵抗权的规定及其解读第20-23页
第三章 行使公务员抵抗权的主体第23-29页
 一、一般公务员的抵抗权问题第23-24页
 二、司法机关工作人员的抵抗权问题第24-29页
  (一) 法官第25-26页
  (二) 检察官第26-29页
第四章 行使公务员抵抗权的事前保障第29-34页
 一、公务员行使抵抗权具体规定的缺失第29-30页
 二、公务员行使抵抗权具体规定的完善第30-34页
  (一) 对上级范围的确定第30-31页
  (二) 公务员抵抗权范围的确定第31页
  (三) 对明显违法和不明显违法行为的划分标准的确定第31-33页
  (四) 上下级公务员之间责任的划分第33-34页
第五章 行使公务员抵抗权的事中保障第34-39页
 一、公务员行使抵抗权程序规定的缺失及程序规定的重要性第34-36页
  (一) 公务员行使抵抗权程序规定的缺失第34-35页
  (二) 公务员行使抵抗权程序规定的重要性第35-36页
 二、借鉴境外经验对我国公务员行使抵抗权的程序规定进行构想第36-39页
  (一) 上级发布命令及答复异议的程序第36页
  (二) 下级执行命令的程序第36-39页
第六章 行使公务员抵抗权的事后保障第39-44页
 一、公务员行使抵抗权现有的救济途径及不足第39-40页
  (一) 公务员行使抵抗权现有的救济途径第39页
  (二) 公务员行使抵抗权现有救济途径的不足第39-40页
 二、对现有救济途径的完善第40-44页
  (一) 增强内部救济方式的公正性第40页
  (二) 行政诉讼的救济方式第40-41页
  (三) 处分及奖励制度第41-44页
结语第44-46页
参考文献第46-49页
在读期间发表的学术论文与研究成果第49-50页
后记第50-51页

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