| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第8-9页 |
| ·选题背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第9-11页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第11-13页 |
| ·研究内容及其难点、重点 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12-13页 |
| 2 突发公共事件与政府应急管理 | 第13-24页 |
| ·突发公共事件解读 | 第13-18页 |
| ·突发公共事件的定义与特征 | 第13-14页 |
| ·突发公共事件的类型 | 第14-15页 |
| ·突发公共事件的周期 | 第15-17页 |
| ·突发公共事件的影响 | 第17-18页 |
| ·政府应急管理概述 | 第18-24页 |
| ·政府应急管理的内涵与特性 | 第18-19页 |
| ·政府实施应急管理的必要性 | 第19-20页 |
| ·政府应急管理的阶段分析 | 第20-21页 |
| ·现代政府应急管理的发展趋势 | 第21-24页 |
| 3 政府预警机制 | 第24-33页 |
| ·预警机制概述 | 第24-26页 |
| ·预警机制的涵义 | 第24页 |
| ·预警机制的构成要件分析 | 第24-26页 |
| ·预警机制在政府应急管理中的实际效用 | 第26-29页 |
| ·预警机制的预见效用 | 第26-27页 |
| ·预警机制的监测效用 | 第27页 |
| ·预警机制的防范效用 | 第27-28页 |
| ·预警机制的缓解效用 | 第28-29页 |
| ·突发公共事件的预警过程及预警组织系统与预警机制的设计流程 | 第29-33页 |
| ·突发公共事件的预警过程 | 第29页 |
| ·预警组织系统与设计流程 | 第29-33页 |
| 4 我国突发公共事件的政府预警机制分析 | 第33-43页 |
| ·我国突发公共事件政府应急预警建设的实践概述 | 第33-35页 |
| ·政府应急预警建设的探索实践 | 第33-34页 |
| ·我国现行的城市应急预警建设简介 | 第34-35页 |
| ·我国突发公共事件政府预警机制建设的成效 | 第35-37页 |
| ·逐步完善应急预案体系 | 第36页 |
| ·不断优化预警工作机制 | 第36-37页 |
| ·初步建立预警责任机制 | 第37页 |
| ·开始注重运用高科技手段 | 第37页 |
| ·我国突发公共事件政府预警机制存在的缺陷及原因 | 第37-43页 |
| ·我国突发公共事件预警机制存在的缺陷 | 第37-40页 |
| ·制约我国突发公共预警机制建设的原因分析 | 第40-43页 |
| 5 国外政府突发公共事件预警机制鉴析 | 第43-50页 |
| ·国外政府预警机制简介 | 第43-47页 |
| ·美国的预警机制 | 第43-44页 |
| ·日本的预警机制 | 第44-46页 |
| ·俄罗斯的预警机制 | 第46-47页 |
| ·国外政府预警机制的经验 | 第47-50页 |
| ·健全的法律体系 | 第47-48页 |
| ·功能强大的中枢决策系统 | 第48页 |
| ·常设的预警综合协调机构 | 第48页 |
| ·完备的应急预案 | 第48页 |
| ·发达的情报信息系统 | 第48页 |
| ·先进的预警设备 | 第48-49页 |
| ·社会化的危机意识与应对技能 | 第49-50页 |
| 6 完善我国突发公共事件政府预警机制的设想 | 第50-64页 |
| ·我国政府预警机制建设的指导原则 | 第50-51页 |
| ·及时性原则 | 第50页 |
| ·高效性原则 | 第50-51页 |
| ·全面性原则 | 第51页 |
| ·创新性原则 | 第51页 |
| ·强化和提高社会整体的危机意识与应急能力 | 第51-52页 |
| ·构建系统有效的预警组织体系 | 第52-56页 |
| ·有效发挥政府的主导作用 | 第53-54页 |
| ·积极加强社会其他组织的参与作用 | 第54-56页 |
| ·完善突发公共事件预警运作机制 | 第56-60页 |
| ·强化预警监控，完善预警信息收集机制 | 第56-58页 |
| ·健全预警诊断制度 | 第58-59页 |
| ·完善预警预报制度 | 第59页 |
| ·完善预控对策，健全协调疏导机制 | 第59-60页 |
| ·强化政府预警机制的制度建设 | 第60-62页 |
| ·逐步健全应急法律法规体系 | 第60页 |
| ·不断完善政府预警的责任机制 | 第60-62页 |
| ·加强防灾减灾领域的基础科研工作，制定科学的应急规划 | 第62-63页 |
| ·做好预警保障准备工作 | 第63-64页 |
| 结束语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 科研成果简介 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71页 |